尽管WTO的反倾销法律文本目前仍不完善,关贸总协定和世贸组织的反倾销规定存在一些漏洞被某些国家和地区利用为战略手段,但一旦中国加入WTO,就必须遵守这些规定。WTO的反倾销规定主要包括四个方面:①倾销认定;②损害认定;③非市场经济问题;④争端解决机制。
关贸总协定的乌拉圭回合之后,关于反倾销的规定被签署在《执行1994年关贸总协定第6条的协议》中。随着世贸组织的成立,这一规定成为《世贸组织反倾销守则》的重要内容。WTO对倾销的认定实际上存在着双重标准:
①价格倾销,即对外出口价格低于出口国国内市场价格。
②成本倾销,即在出口市场上以低于成本的价格出售。
根据GATT第6条规定,倾销是指将产品的“正常价值”与出口价格进行比较,如果出口价格低于正常价值,则可以确定为倾销。所谓“正常价值”通常指“在正常贸易过程中,供出口国国内消费的相同产品的可比价格”。从这可以看出,GATT最初的倾销认定是以价格倾销为基础的。将成本倾销写入《守则》的最初倡导者是美国。在GATT的东京回合中,由于很多国家的反对,美国的倡议最初未能如愿。但在乌拉圭回合中,美国与一些积极反倾销的国家和区域组织联合起来,最终将该条款纳入WTO规则。《守则》第2条第2款a规定了“低于成本价格销售”的认定方法,规定:凡在进口国国内市场上以低于“相同产品的单位平均生产成本(包括固定和可变成本)加上销售与一般管理费用”的价格出售者,“可以按不在正常贸易过程中对待”。其关键在于:只要确定存在“低于成本销售”,就可以直接认定为倾销,无需与出口价格进行比较。该规定背离了国际贸易中以价格比较来认定倾销的常规模式,大大放宽了倾销认定的标准,有利于美国等经济发达国家利用反倾销措施实施贸易保护。
临时反倾销措施的定义、形式以及相关规定。临时反倾销措施是在初步认定产品存在倾销并对国内产业造成损害后采取的临时性措施,主要形式包括征收临时反倾销税、要求提供现金保证金等。其遵循WTO《反倾销协议》的规定,必须在调查开始之日起60天后采取,期限一般不超
中国对外反倾销立法的概况。中国的反倾销立法始于199年的对外贸易法,后来为了与国际惯例接轨并适应加入世贸组织的需要,颁布了反倾销条例。立法动机主要是维护对外贸易秩序和公平竞争,保护国内产业。改革开放以来,外国对华反倾销频发,中国因缺乏反倾销法规而无力
沙丁鱼产品命名争端,涉及欧共体规章是否违反技术性贸易壁垒协议。主要是关于沙丁鱼类新产品描述和命名的争议。申诉方认为欧共体规定只有北大西洋东部的沙丁鱼能以“沙丁鱼”命名销售,违反了技术性贸易壁垒协议相关规定。而欧共体及专家组则认为该规章是技术规章,并规
依据我国相关法律的规定确定倾销造成损害时应当审查的内容,包括倾销进口产品的数量、价格、出口国等。同时,也探讨了商品倾销的目的,如打击竞争对手、建立新市场、阻碍发展中国家的民族经济等。在审查倾销损害时,应依据肯定性证据,不得将非倾销因素归因于倾销。