所谓非关税壁垒,又称非关税贸易壁垒。指发达国家除关税以外的各种限制商品进口的措施。非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两大类:前者是由 海关 直接对进口商品的数量、品种加以限制,其主要措施有:进口限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等。后者是对进口商品制订严格的 海关 手续或通过外汇管制,间接地限制商品的进口,其主要措施有:实行外汇管制,对进口货征收国内税,制定购买国货和限制外国货的条例,复杂的 海关 手续,繁琐的卫生安全质量标准以及包装装潢标准等。
非关税壁垒是一些发达国家限制商品进口和争夺市场的重要手段。最初,非关税壁垒仅作为限制进口的防御性措施,后来往往用来作为同其他国家进行贸易谈判,迫使对方让步的手段。这些国家还经常利用非关税壁垒来对发展中国家实行贸易歧视。
第二次世界大战后,许多发展中国家为了发展民族经济,保护国内工业,在不同程度上采取了非关税的保护性措施,是具有进步意义的。
非关税壁垒措施主要内容
▲非关税壁垒政策定义
非关税壁垒是指关税以外的一切限制进口的各种措施。
▲非关税壁垒的特点
具有更大的针对性和灵活性;具有更强的歧视性和限制进口作用;具有更深的隐蔽性。
▲非关税壁垒措施的主要种类
主要包括进数量限制、资金限制、其他限制、出口鼓励和管制出口等措施。
▲数量限制措施
数量限制措施包括进口配额制、自动出口限额制、进品许可证制。
进口配额制(Import,quotas System):是一国政府在一定期限(一般为一年)以内,对于一些商品的进口数量或金额规定一个限额。主要有绝对配额和关税配额两种。
自动出口限额制(Voluntary Export Quotas):又称自动限制出口,是出口国家或地区迫于进口国的要求或压力,自已规定在一定时期内(一般为3年)某些商品对该国的出口限额,在规定的配额内自行控制出口。可分为单方面限额和协定限额两种形式。
进品许可证制:许可证一般都有有效期的规定,可分成定额进口许可证和无定额进口许可证;公开一般许可证和特种进口许可证。实行进口许可证制使政府可直接控制进口。
▲资金限制措施
外汇管制:本国货币不能自由兑换外币;任何个人和机构不能经营外汇买卖。
最低限价和禁止进口:是关税壁垒和非关税壁垒相结合的限制进口措施,进口限价的极端措施是对某些商品完全禁止进口。
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