第二十五条：投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。如果依法招标的科研项目允许个人参与投标，个人投标应适用本法关于投标人的规定。
第二十六条：投标人应具备承担招标项目的能力。如果国家有关规定对投标人资格条件进行规定，或者招标文件对投标人资格条件有规定，投标人应具备规定的资格条件。
第二十七条：投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件中的实质性要求和条件作出响应。如果招标项目属于建设施工项目，投标文件内容应包括拟派出的项目负责人和主要技术人员的简历、业绩以及拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十八条：投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后应签收保存，不得开启。如果投标人少于三个，招标人应依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应拒收。
第二十九条：投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容应成为投标文件的一部分。
第三十条：根据招标文件中载明的项目实际情况，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应在投标文件中明确说明。
第三十一条：两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方应具备承担招标项目的相应能力。如果国家有关规定或招标文件对投标人资格条件有规定，联合体各方应具备规定的相应资格条件。由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。如果联合体中标，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，也不得限制投标人之间的竞争。
第三十二条：投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，以损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益。
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