公租房转租是否需要同住人同意

根据《房屋租赁条例》第三十八条第二款之规定，公房承租人转让承租权应事先征得有本市常住户口的共同居住人的同意。

根据《房屋租赁条例》第三十八条第二款的规定，公租房承租人在转让承租权之前，需要获得与其共同居住并在本市有常住户口的人的同意。

因此，公租房承租人处分其承租权的自由受共同居住人同意的限制。在未经同住人同意的情况下，原则上应确认该转让合同无效。故实践中，可区分下列情况分别处理：

1、同住人已搬离该公房，受让人也已实际入住该公房的情况

如果同住人已经搬离该公租房，并且受让人已经实际入住该公租房，表明原同住人已以实际行为表示同意承租人转让其公租房承租权。如果当事人以未经同住人同意为由请求人民法院确认公租房使用权转让合同无效，这样的请求将不予支持。如果同住人有证据证明其搬离是基于转让人欺诈等行为所致，其原有的居住利益损失可以另行向转让人主张赔偿。

2、受让人未实际入住公房，未搬离公房的同住人的情况

如果受让人未实际入住公租房，而未搬离公租房的同住人有证据证明转让人未经其同意而转让该公租房使用权，或者已搬离公租房的同住人有证据证明其搬离是基于转让人欺诈等行为所致的，那么该转让合同将被认定为无效。受让人因此产生的损失可以另行向转让人主张赔偿。

承租人可以转租公房吗

当事人签订公租房转租合同后，未经出租人同意而申请人民法院确认转租合同无效的。其转让的实质为租赁权转让，即公租房租赁合同中承租人权利义务的概括移转。根据《合同法》的规定，承租人概括移转租赁合同的权利义务，应取得合同另一方当事人即出租人的同意，包括：事先同意或事后认可。

在司法实践中，如果具有下列情况，明确表示认可的也推定为出租人认可。因此，如果当事人要求确认转租合同无效，人民法院将不予支持：

1、原承租人事前未征得出租人书面同意，但事后出租人为次承租人办理了公租房承租户名变更手续的情况

如果原承租人在事前未征得出租人书面同意，但事后出租人为次承租人办理了公租房承租户名变更手续，这表明出租人认可了转租行为。因此，如果当事人要求确认转租合同无效，人民法院将不予支持。

2、原承租人事前未征得出租人书面同意，但受让人已经实际入住，并且以承租人的名义按时缴付租金，出租人也予以收取并未提出异议的情况

如果原承租人在事前未征得出租人书面同意，但受让人已经实际入住，并且以承租人的名义按时缴付租金，而出租人也予以收取并未提出异议，根据诚实信用原则，可以推定出租人已经知道或应当知道承租权已转让，并且以自己的行为认可了承租人的转让行为。因此，如果当事人要求确认转租合同无效，人民法院将不予支持。