根据《物权法》第七十五条的规定，业主大会和业主委员会是业主全体的代表，通过它们来行使对共有部分的所有权和其他相关权利。业主可以依法设立业主大会，并选举业主委员会。地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会进行指导和协助。
在德国民法中，共有被称为“按份共有”，并没有提出“共同共有”的概念，但实际上规定了共同共有的法律关系。例如，德国民法典第七百一十八条规定了合伙的共有关系，德国商法典第一百零五条和第一百零六条规定了合伙公司的共有关系，以及夫妻共同财产和尚未分割的共同继承财产的所有权等。
这种共有关系并没有在德国民法典物权编的“共有”一节中规定，而是在它的第二编即债务关系编的第十四节“团体”和第十五节“共同关系”之内。
在我国台湾地区的“民法”中，共有事实上包括按份共有、“公同共有”(共同共有)和“准共有”。虽然我国民法通则也将共有分为按份共有和共同共有，但并没有明确规定哪些是按份共有，哪些是共同共有。
共有和公有是不同的概念。“公有”是指社会经济制度，即公有制。在公有财产权方面，公有与共有在法律性质上存在差异，主要表现在以下方面：
共有财产的主体是多个共有人，而公有财产的主体是单一的，我国为国家或集体组织。全民所有的财产属于国家所有，集体所有的财产则属于某集体组织的成员集体所有。
公有财产已经脱离个人而存在，不能实际分割为个人所有，也不能按照一定的份额享有财产权利。在法律上，任何个人都不能成为公有财产的权利主体。因此，有人认为集体所有是一种共同共有的观点是不正确的，集体所有是一种抽象的概念，集体所有的财产无法量化到集体经济组织的成员。
而在共有的情况下，特别是在公民个人的共有关系中，财产并没有脱离共有人而存在。共有财产归属于共有人所有，是共有人的财产。因此，单个公民退出或加入共有组织并不影响公有财产的完整性。然而，公民退出或加入共有组织(如合伙)会对共有财产产生影响。
业主委员会成员的资格要求，包括具备完全民事行为能力、遵守法律法规和业主大会议事规则、热心公益事业、具备组织能力和必要工作时间等条件。文章还介绍了业主委员会的选举和组成方式，成员由业主大会选举产生，可以是兼职人员义务服务，业主委员会通常由5至17人组成
成立业主委员会的法律程序。从确定主管部门开始，详细阐述了成立筹备小组、筹备组的工作内容、公告筹备事项、召开首次业主大会、公告表决结果、备案到刻制业主委员会印章等八个步骤。明确了每一步的具体任务和流程，对于成立业主委员会的过程提供了详细的指导。
业主大会和业主委员会的法律地位，以及德国民法和台湾地区民法中关于共有关系的规定。共有与公有不同，共有财产的主体是多个共有人，而公有财产的主体是国家或集体组织。在法律性质上，公有财产不能分割为个人所有，而共有财产归属于共有人所有。
业主委员会是否有权提起行政诉讼的问题。依据我国法律规定，业主委员会作为业主代表组织与行政行为有直接关系，有权提起行政诉讼。文章还介绍了业主委员会的产生流程，包括提出申请、成立筹备小组、筹备工作、召开大会选举委员、申请登记和核准批复等步骤。
