在建筑行业中，建筑企业与个人承包之间存在一种内部承包关系，而不是法律意义上的建筑承包合同关系。尽管双方可能订立了所谓的“承包合同”或“分包合同”，但由于违反了法律和法规的强制性规定，这些合同并不具备承包协议的效力。根据《合同法》、《建筑法》及相关规范性文件的规定，承包建筑工程的单位必须持有合法的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程；同时，禁止承包人将工程转包给不具备相应资质条件的单位和个人。因此，建筑企业与个人承包之间的合同只能被视为一种内部承包合同关系。
个人承包与其聘用的劳动者之间既不存在劳动关系，也不存在雇佣关系。因为劳动关系的成立需要一方具备用人单位的身份，而个人承包作为自然人，并不具备用工权，也不满足劳动法中对用人单位的认定条件，因此无法形成劳动关系。此外，个人承包与劳动者之间也不构成雇佣关系。虽然个人承包从建筑公司承接业务后会聘请劳动者完成工程并支付报酬，符合雇佣合同的条件，但进一步分析会发现，个人承包与劳动者之间实际上不存在雇佣关系。个人承包与建筑公司之间的承包合同并不具备法律意义上的建筑合同效力，个人承包也不具备承包合同中一方当事人的合法身份。因此，基于这种承包合同产生的所谓雇佣合同也无法合法有效成立。个人承包只能被视为某建筑公司的一名员工，其聘请和雇佣的人也无法与其形成真正的法律意义上的雇佣关系。
尽管个人承包的行为不能被视为其自身的用工行为，但可以被视为建筑企业的用工行为。由于某建筑公司与个人承包之间并不存在合法的承包合同，或者说至多是一种内部承包合同，这种内部承包合同并未改变用工性质和劳动者身份。同时，尽管劳动者与某建筑公司之间没有签订劳动合同，但从实际情况看，劳动者最终是为了某建筑公司的利益提供劳动，完全符合劳动关系的认定标准。因此，建筑企业与劳动者之间已经形成了事实上的劳动关系。
分包合同和总包合同的签订及其约定不一致的处理方法。在签订合同时，应遵循法律规定并确保分包合同与总承包合同的一致性。如发生不一致，以总承包合同为准。工程建设项目施工合同的签订需遵循相关管理办法，办理施工许可证后方可开工。
市政工程分包的合法性问题，指出分包需要满足四个条件：施工总承包原则、资质条件、建设单位认可以及禁止再分包。违法转包行为将会被视为不合法。只有在这些条件下，分包行为才能被认为是合法的。
总包和分包在税务方面的区别。总包适用于大型技术项目，将整个工程发包给承包人完成，税法规定总包方可抵扣分包金额已缴的营业税。分包适用于总承包人自行完成一部分项目，其税务规定主要针对分包商提供的施工劳务征税。纳税额度基于总价扣除分包费用的余额来计算。
工程建设中的分包行为。在工程建设中，承包人可以将部分工程依法分包给具有相应资质的承包单位，但必须经过发包人同意并符合一定条件。分包单位必须具备资质条件，总承包单位必须完成主体工程，且分包合同不得与总承包合同相抵触。不符合法定条件或超出分包范围的分包行
