针对建设工程中存在的转包和分包问题，需要规范中小承包人的行为，明确权利义务关系，确保工程质量标准，提高劳动素质和法律知识。通过法治教育，使承包人的思想行为程序化和标准化，并增强他们的法律维权意识。
在转包和分包的建设工程中，实际施工人作为最小承包单元，往往难以维权，因为他们无法直接与发包方联系。一旦转包和分包环节中的人不露面，实际施工人将难以维权。然而，相关司法解释已规定，实际施工人可以直接起诉发包方，下一步的挑战是解决执行问题。
建设工程承包人在工程建设期间，通常需要垫付大量材料款和人员工资。因此，必须切实保障工程款的优先受偿权。
如果因为发包方原因或天气等自然灾害导致承包人遭受重大损失，应保障承包人的索赔权益。不能让他人或意外原因造成的损害由承包人独自承担。
根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律的规定》第二十六条，实际施工人可以起诉转包人或违法分包人，法院应当受理。如果实际施工人主张权利，法院可以追加转包人或违法分包人为当事人。发包人只对实际施工人承担欠付工程价款范围内的责任。
根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，承包单位禁止将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止将其承包的全部建筑工程肢解后以分包的名义转包给他人。《建设工程质量管理条例》也明确规定，施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围，或以其他施工单位的名义承揽工程。同时，施工单位不得转包或违法分包工程。
根据《招标法》第五十八条规定，中标人将中标项目转让给他人，将中标项目肢解后分别转让给他人，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人，或分包人再次分包的，转让和分包行为无效。对于转让和分包项目金额千分之五以上千分之十以下的，可处以罚款；对于有违法所得的，可以没收违法所得；还可以责令停业整顿；情节严重的，工商行政管理机关可以吊销营业执照。
关于建筑法中分包工程的法律咨询问题，指出无论是非专业分包还是专业分包都需要发包人同意。文章引述了《中华人民共和国建筑法》的相关规定，强调了发包单位、承包单位以及监理单位在建筑工程中的责任和义务，包括遵守法律、资质要求、不得违法分包、转包以及避免索贿、
建设工程承包合同的风险提示，主要对发包方和承包方的主体资格审查进行了强调，包括企业形式、建筑企业资质以及是否存在挂靠情况等方面。同时，文章还涉及施工现场的安全生产管理，包括双方责任、安全管理组织体制以及施工前的现场勘察等。发包方和承包方在签订合同时需
工厂承包合同的撰写与要点，包括合同双方的基本信息、承包期限和方式、承包方的权利与义务以及发包方的权利与义务等。承包方享有独立经营权并在承包期间自负盈亏，承包期限、款项支付方式和合同变更解除均有明确规定。如发包方违反合同干扰承包方经营，承包方有权解除合
根据新颁布的《建筑企业资质管理规定》，施工企业被分为总包企业、专业分包企业和劳务分包企业三种类型，并详细阐述了经营决策层、现场管理层和操作层的职责与特点。同时，文章还明确了转包和违法分包的定义和核查内容，以加强建筑行业的规范管理和监管。
