根据《中华人民共和国合同法》第224条的规定：“承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，租赁人与承租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损害的，承租人应当赔偿损失。承租人未经同意转租的出租人可以解除合同。”此外，《城市房屋租赁管理办法》第32条规定：未征得出租人同意和办理登记备案，擅自转租房屋的，其租赁行为无效，没收非法所得，并处以罚款。
合同法是全国人大制定的民事法律关系的基本法律，其出台时间晚于《城市房屋租赁管理办法》。根据最高人民法院关于对《合同法》的解释(二)，合同效力的认定依据是法律和行政法规。合同法充分尊重当事人意思自治，对合同无效的认定采取严格原则，以鼓励交易和繁荣经济为目的。地方法规和行政规章一般不能作为判定合同效力的依据，只有法律和行政法规的强制性规定才能作为认定依据。因此，《城市房屋租赁管理办法》中关于擅自转租房屋的规定仅具有行政管理效力，而不具有司法效力，不能作为认定合同是否生效的依据。
合同法第224条规定并不意味着擅自转租的合同无效或效力待定。合同法明确规定认定合同无效必须有法律和行政法规的强制性规定。对于擅自转租的行为，出租人可以选择解除合同或不解除，法律并没有一概禁止转租。
出租人不同意转租也不能认定转租合同无效。在出租人解除原租赁合同之前，原租赁合同和转租合同均有效，只是转租合同只约束转租人和转承租人。即使出租人解除合同，转租合同仍对合同双方有一定约束力，转承租人可以根据转租合同的约定要求转租人承担赔偿责任。
最后，出租人不同意转租并主张解除合同只会导致转租合同从出租人提出主张的时候终止。转租的生效要件之一是租赁合同的有效存在，即转租人有承租权。随着原租赁关系的解除，承租人就不再有承租权，无法履行转租合同，转租合同就失去了存在的基础。但这只意味着转租合同的终止，并非无效。
房屋转租的法律关系构成及法律行为有效条件。房屋转租涉及三个合同关系：大房东与二房东的本租合同、二房东与三房东的转租合同。二房东需获得大房东书面同意才能转租，表现形式包括合同中的约定和单独出具的同意书。若二房东未经同意转租，大房东可解除本租合同。转租合
李-华与房东林某之间的租赁合同纠纷。李-华试图转租房屋赚取装修费用，但未经林某同意，伪造了户主身份并骗取了转租费。在骗局被揭穿后，李-华及其丈夫张某被警方逮捕并受到法律审判。法院判决两人犯有诈骗罪，并分别处以有期徒刑、缓刑和罚款。此案提醒人们要遵守合
房屋转租的合法条件以及非法转租的情况。合法转租需满足两个条件：获得房屋所有权人同意，且租金不得高于原租金。非法转租包括未经同意转租、特殊房屋不得转租、租赁合同约定的转租规定、租赁合同变更影响转租合同履行、转租期限超过原始租期以及原房客履行租赁合同的情
房屋转租的法律规定。承租人经出租人同意可将租赁物转租给第三人，但必须满足两个条件：经房屋所有权人同意和转租租金不得高于原租金。不符合规定的转租行为将被视为无效，房屋所有权人有权追究承租人的法律责任。承租人应遵守法规，避免法律纠纷。
