财政部等三部委联合印发中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法

财政部等三部委日前联合印发了《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》。该《办法》对中央和国家机关基层党组织开展党建活动的经费管理进行了规范，明确了支出项目、标准和列支渠道，并对活动内容、地点、用餐等做出了限制性规定。

一、党建活动经费的支出项目和标准

根据《办法》，党建活动经费的支出项目包括租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费等。其中，伙食费按照中央和国家机关差旅费有关规定，在差旅费伙食补助费标准内据实报销，一天仅一次就餐的人均伙食费不超过40元，个人不得领取伙食补助。租车费方面，大巴士每辆每天不超过1500元，中巴士每辆每天不超过1000元；如果租车到常驻地以外，租车费可以适当增加。

二、党建活动的限制性规定

《办法》要求党建活动必须严格遵守中央八项规定精神，注重与中心工作结合，注重质量效果，防止形式主义。党建活动应充分发挥党员的主体作用，因地制宜充分利用本地条件。到常驻地以外开展党建活动的频率原则上每两年不超过一次，一般不得乘坐飞机。此外，《办法》明确了“八个严禁”，包括严禁借党建活动名义安排公款旅游、严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动、严禁借党建活动名义组织会餐或安排宴请、严禁组织高消费娱乐健身活动、严禁购置与党建活动无关的固定资产以及开支与党建活动无关的其他费用、严禁套取资金设立“小金库”、严禁发放任何形式的个人补助、严禁转嫁党建活动费用。

三、加强党建活动经费管理的主要措施

《办法》提出了加强党建活动经费管理的主要措施，包括加强计划管理、严格规定党建活动经费开支范围和活动组织方式等。具体来说，党建活动计划要经单位党组(党委)会议批准，并报中央直属机关工委、中央国家机关工委备案。党建活动经费是基层党组织开展党建活动发生的直接支出，不得发放任何形式的个人补助，包括交通补助和伙食补助。党建活动应自行组织，充分利用本地条件，尽量安排集体出行。对于到常驻地以外开展党建活动，原则上每两年不超过一次，一般不得乘坐飞机。

四、公款旅游违反纪律

近期通报的违反中央八项规定的公款旅游行为直接违反了党的纪律，特别是违反了中央八项规定中要厉行勤俭节约的规定。各级党组织要从违纪问题中吸取教训，加强监督检查，及时教育提醒，坚决杜绝违规行为的发生，并且要点名道姓通报曝光，强化警醒和不敢违规的氛围。各级纪检监察机构要准确把握运用“四种形态”，对于不收手不知止、明知故犯的违规行为，要一起查处一起，并且要追究责任。对于履职不到位的要坚决问责，真正让中央八项规定精神落地生根。