依据我国土地管理法的规定，出让土地使用权收取的出让金并不是收益，是土地使用人向国家支付使用土地的费用，70%的土地出让金用于地方的耕地开发。
《中华人民共和国土地管理法》
第五十五条 以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。
自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。
1、土地使用权出让合同是一种民事合同。
根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，土地使用权出让合同是依照平等、自愿、有偿的原则签订的，政府作为合同中的出让人，与用地人即合同中的受让人地位平等，只有双方意思表示一致，出让合同才能成立。政府虽在合同中表达国家意志，但国家意志在合同中仅仅是土地所有人的意志，对他方并不具有强制性。没有受让人的同意，国家的单方意志不能成立合同，也不能对他人产生约束力。出让合同确定的是平等的民事主体之间的权利义务关系，是由出让人和受让人在充分协商的基础上共同签订的。当事人任何一方违背土地使用权出让合同约定的义务，都要承担相应的法律责任。所以，土地使用权出让合同是一种民事合同。
2、土地使用权出让合同的目的在于设定不动产物权。
受让人签订出让合同是为了在特定的土地上取得占有、使用和收益的权利。政府签订出让合同是为了使国家土地所有权的权能发生分离，由受让人在支付出让金的前提下，获得部分土地所有权权能，实现用益目的。所以，土地使用权出让合同不仅是民事合同，还是民事合同中的物权合同。
3、土地使用权出让合同是一种要式合同。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第16条规定：“土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权。”因此，只有在按规定办理登记，领取土地使用证后才发生土地使用权转移的效力。
房地产开发流程中的土地出让方式，包括协议方式、招标方式和拍卖方式。协议方式适用于特定要求的项目，招标方式有利于选择合适的受让人，拍卖方式适用于中小型房地产开发项目和商业性用地。同时，也介绍了土地出让方式的流程规定，包括发布挂牌公告、出售挂牌文件等步骤
依据我国相关法律的规定，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，所以土地被保全的，土地上的房屋也会被保全，房屋不能进行交易。第九条 查封不动产的，人民法院应当张贴封条或者公告，并可以提取保存有关财产权证照。被执行人在规定的期限内仍未全部缴纳土地出让金的，
依据我国相关法律的规定，政府出让给企业的国有土地，企业全部交纳土地出让金后，是可以转让国有土地使得权的，但要按出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地。第十九条 土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。第二十条 土
土地出让金，实际上就是土地所有者出让土地使用权若干年限的地租之总和。土地出让金具有地租而非税性质。土地出让金，将累计若干年地租总和，采取一次性收取，则又似有税收的非租性质。土地出让金自身就是这样一个内在矛盾的复合体。也就是说，土地出让金，似租非租，似
