根据我国相关法律规定，值班费应被视为工资的一部分，并应计入工资总额。因此，对于企业而言，值班费属于工资福利支出。
根据《关于工资总额组成的规定》第三条，工资总额是指单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为基础。
根据该规定第四条，工资总额由以下六个部分组成：
(一) 计时工资；
(二) 计件工资；
(三) 奖金；
(四) 津贴和补贴；
(五) 加班加点工资；
(六) 特殊情况下支付的工资。
当用人单位拖欠工资时，农民工应首先与用人单位进行协商。如果协商无法解决，可以通过以下法律途径解决：
(1) 向当地劳动保障监察机构投诉举报；
(2) 向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。需要注意的是，申请仲裁必须在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；
(3) 通过诉讼途径解决。诉讼途径有三种情况：一是针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼；二是经仲裁后双方都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，农民工可以申请法院强制执行；三是属于劳务欠款类的，可以直接向法院提起民事诉讼。
需要特别指出的是，在遭遇拖欠工资等权益受到侵害的情况时，决不能采取过激行为和暴力等手段，如爬楼、堵路等。解决问题应依靠法律途径。否则，一时冲动不但于事无补，还可能因触犯刑律而被追究责任。
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