土地协议出让可以卖吗

土地协议出让的法律规定

土地是一种不可或缺的资源，在进行交易时需要满足特定条件。由于土地的所有权不属于私人，私人只拥有土地的使用权，因此在出让土地时需要遵守相关的法律规定。以下是关于土地协议出让的法律规定。

土地使用权的性质

出让土地使用权必须服从国家主权。国家保留对出让土地的司法管辖权、行政管理权和为公共利益征用出让土地的权力等主权范围内的全部权力。土地使用权出让的实质是国家按照土地所有权与使用权分离的原则，以约定的面积、价格、使用期限、用途和其他条件，让与土地使用者占有、使用、经营和管理。出让土地使用权具备了物权所包含的基本权利，包括占有的权利、使用的权利、收益的权利和一定程度的处分权利。出让土地使用权的主体是政府，其他单位和个人不能充当出让人。各级人民政府的土地行政主管部门负责土地使用权出让的组织、协调、审查、报批和出让方案的具体落实，以及土地使用权转让、出租、抵押等交易活动的审核与权属管理。

土地协议出让的范围

根据法律规定，以下六类情形必须采取招标拍卖挂牌出让国有土地：供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地；其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或两个以上意向用地者的；划拨土地使用权改变用途且明确应当收回土地使用权重新公开出让的；划拨土地使用权转让且明确应当收回土地使用权重新公开出让的；出让土地使用权改变用途且明确应当收回土地使用权重新公开出让的；依法应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。

另外，以下五类情形可以采用协议出让国有土地：供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，且供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的；原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让且经依法批准的；划拨土地使用权转让申请办理协议出让且经依法批准的；出让土地使用权人申请续期且经审查批准的；法律、法规允许采用协议出让的其他情形。

土地协议出让的条件

根据上述法律规定，土地协议出让需要满足以下条件：

1. 对于供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，供地计划公布后同一宗地只能有一个意向用地者。
2. 原划拨、承租土地使用权人可以申请办理协议出让，但必须经过法律批准，除非《国有土地划拨决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定明确规定需要收回土地使用权重新公开出让。
3. 划拨土地使用权转让可以申请办理协议出让，但必须经过法律批准，除非《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定明确规定需要收回土地使用权重新公开出让。
4. 出让土地使用权人可以申请续期，但必须经过审查批准。
5. 其他情形必须依法进行招标拍卖挂牌出让。

根据以上规定，土地协议出让必须符合法律规定的条件，否则将无法进行。