申请人必须是本村居民，且只拥有一处住宅。户籍所在村必须是中心村，并且申请人确实有建设房屋的必要。
申请人没有住房，需要建房。
因地质灾害导致房屋垮塌或存在安全隐患，需要搬迁。
多子女家庭，儿女长大结婚后需要分户居住。
持有乡(镇)、村、社证明，申请建房户所住房屋确实属于危房，需要改建或扩建。
国家、省、市、县地质灾害避让搬迁和移民搬迁需要使用集体土地。
国家公益建设需要搬迁农民住房的。
满足以上条件之一即可申请建房。
建房户提出申请，填写《农村个人建房申请、审核表》。
所在村民委员会签署意见并加盖公章。
镇政府进行初审，并负责调查地块情况。
镇政府分村定期定点张榜公布初审意见。
报县级机关联合审批。
县规划局审核确定规划选址意见，发放批准文件。县国土资源局审核并办理用地审批手续，发放批准文件。
县国土资源局收取建房保证费用，核发《农村个人建房建设工程许可证》。
建房户开工前报告镇政府，镇政府现场查验，敲桩定位，并实行建设全程管理。
建房竣工后，建房户向镇政府申请竣工验收。
镇政府会同县有关部门派人现场查验，按规定核发建房竣工验收合格证，并退还建房同地保证金。
建房户凭验收合格证，向国土登记部门申请房地产权利登记。
建房户领取房屋产权证。
农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。
设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的登记发证由国务院土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。
未确定使用权的国有土地由县级以上人民政府登记造册，负责保护管理。
依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更自变更登记之日起生效。
依法改变土地用途的，必须持有批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。
土地征收过程中农民的权利。农民拥有维护土地所有权及使用权、预征知情权、调查结果确认权等权利。同时，政府有义务公告征地批复结果、土地补偿方案等。在征地过程中，农民有权对补偿标准提出异议，拒绝未全额支付补偿费的政令，并对违法占用土地行为进行举报。
村委会开的土地使用证明具有法律效力，因为农村的土地应该是由集体经济所管理的。第九条 城市市区的土地属于国家所有。第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。同意 等 户村民在 镇 村(社区) 组利用集体土地建房，该地块总面积平方米，
集体土地是不确房产权的,只颁发集体土地使用证。就算是办理了也没有法律效力,而现行的小产权房都只颁发一证。如果要办理房产证就必须转征为国有土地方可。在了解集体产权房之前我们首先要了解一些与之相关的内容。其次，有哪些用地属于集体土地 ，根据《中华人民共和国
农村的住宅出售给城市居民的房屋买卖合同有效。房屋买卖合同应由相关职能部门审批，并办理“宅基地证”或“集体土地使用证”的过户更名手续;还应到房产管理部门依法办理“房产证”的过户更名手续。
