督促程序的第一个实质要件是债权债务的履行义务。当债权债务的给付期限届至时，债务人有履行给付义务。
督促程序的第二个实质要件是债权债务的数额必须要确定。
督促程序的第三个实质要件是有事实理由和依据。无论事实理由是否确凿可信，是否有法定证明力以及是否会引起争议，都不影响非诉程序的适用和支付令的申请。
我国《民事诉讼法》规定了督促程序，这是一种典型的非诉讼程序。督促程序是用于债务人给付金钱、有价证券的一种特殊程序。根据该法的规定，债权人可以向具有管辖权的基层人民法院申请支付令，前提是债权人与债务人之间没有其他债务纠纷，并且支付令可以送达债务人。债务人应当在收到支付令后的15天内清偿债务或者向法院提出书面异议。如果债务人在法定期间内既不提出异议又不履行支付令，债权人可以向法院申请强制执行。
申请财产保全的费用标准与支付令的效力。申请财产保全的费用依据被保全财产的价值而定，具体交纳费用标准分档交纳，最高不超过5000元。支付令是人民法院制作的一种法律文书，具有裁定的性质，送达给债务人后，具有清偿债务和强制执行的效力。财产保全需要提供明确的
法院民事起诉费用的承担问题。败诉方通常需要承担诉讼费用，但在部分胜诉或部分败诉及共同诉讼的情况下，法院会根据具体情况决定费用的分担。此外，二审改判、法院调解结案、再审案件、离婚案件、撤诉案件、减少诉讼请求、督促程序、公示催告、申请执行、申请保全和海事
债务清偿过程中督促程序终结的几种情况。包括债务人在法定期间清偿债务、提出异议、支付令无法送达或撤销等情况。若发生上述情形，督促程序将终结，债权人可选择向有管辖权的人民法院提起诉讼。
拒不执行支付令是否构成犯罪的问题。当债务人在人民法院强制执行支付令后拒不执行，且情节严重时，会构成刑事犯罪。相关法律规定在《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》中。包括拒绝报告财产情况、
