为了贯彻《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题补充通知》（国发〔１９９７〕１０号），做好国有企业破产试点过程中的资产评估工作，切实维护国有企业所有者、经营者和债权人各方的合法权益，根据《国有资产评估管理办法》（国务院９１号令）和《资产评估操作规范意见》等有关文件的规定，制定了《在若干城市试行国有企业破产有关资产评估问题的暂行规定》。现下发给各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局，解放军国有资产管理局、新疆生产建设兵团国有资产管理局，请遵照执行，并将在执行过程中发现的问题及时反馈给我们。
经批准进入破产程序的国有企业，应在法院受理企业破产申请之后，由清算组报国有资产管理部门办理资产评估立项，获得批复后委托国家国有资产管理局认证的资产评估机构对企业破产财产进行评估，整体资产评估结果经清算组审核后报国有资产管理部门验证确认。
破产企业资产评估，一般应采用清算价格法。在评估过程中应坚持客观公正的原则。
破产企业资产评估基准日以人民法院宣判企业破产并发布公告之日为准。资产评估结果有效期自评估基准日起不超过６个月。在此期间经国有资产管理部门确认的整体资产评估结果，作为确定企业破产财产处置底价的依据。
1. 流动资产
（1）应收账款。对于破产企业的应收账款，应在逐笔调查取证核实的基础上进行评估，对有确证可以收回的款项进行评估作价；对不能取得确证是否收回的款项，可以将其转入“待处理资产”，由破产企业清算组和债权人会议决定其具体处置方式；对有确证不能收回的款项及符合现行会计制度可以做坏账损失的应收账款，可作坏账处理。
（2）存货。对破产企业的存货应在账账核实的基础上进行实物盘点，盘点存货金额应达全部金额80%以上。对于性能落后、质量存在问题的（如变质、严重毁损）或账实不符的存货，应在评估报告中予以披露。属于性能和质量问题的，按同类产品市价折价评估；对已经变质、严重损毁的，有残值的按清理的变现净值（残值的变现值减去清理该残值所支付的清理费用）进行评估，残值的变现值不足支付清理费用的，评估值为零。
2. 待摊费用和递延资产
对于破产企业待摊费用和递延资产核算的具体内容应进行列表披露，对于属于资本性费用支出和财务费用性支出以及其他应予核销的费用支出也应进行详细披露，并说明评估的依据。
3. 长期投资
破产企业长期投资的评估，应在核实投资额及投资对象经营状况的基础上，按照《资产评估操作规范意见》中规定的评估方法进行评估，将其投资额、投资时间、投资对象、投资股权所占比例、评估值列表披露，并说明评估的依据。
4. 机器设备
破产企业机器设备的评估，应按当地二手设备市场的市场价评估；没有二手设备市场，或者市场中不能找到类似功能的自制和专用设备，应以重置价为基点，估算一个折扣率，并说明折价的依据。但其最终评估值不能低于其做残值出售的变现净值。
企业破产程序中留守人员的定义和法律规定。留守人员是由清算组依法指定的协助清算组工作的人员，其职责包括核对债权债务、解决业务遗留问题和回答相关询问。根据最高人民法院的规定，破产企业的法定代表人、财务负责人等必须留守，以确保破产程序的顺利进行。留守人员的
个人破产制度的必要性、可行性和发展方向。建立个人破产制度符合市场经济发展的要求，能够保护个人债务人的利益，调动各利益主体的积极性，促进社会资源的充分利用，同时也是维护社会秩序和经济秩序的法律保障。虽然面临一些挑战，如消费需求和个人财产登记制度等，但个
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企业破产法虽然没有具体规定构成犯罪的法条，但是根据刑法的相关规定，对破产管理人未依法履行职责、构成犯罪的行为，可以适用刑法的具体规定，追究。一般来说，破产管理人在破产程序中的犯罪行为主要有贪污、受贿、挪用公款、破产欺诈、私分国有资产等。目前破产犯罪有
