根据我国现行《广告法》第二条的规定，广告是指商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。网络广告是指在互联网上以文字、旗帜、按钮、动画、音频视频、链接、电子邮件等各种形式发布的广告。
然而，当前网络广告中存在大量隐性广告，违反了《广告法》中对广告可识别性的要求。这些隐性广告充分利用了网络的技术性优势，避开了法律监管。
《广告法》规定了广告主、广告经营者和广告发布者的主体资格和义务，但网络广告的制作和发布成本较低，导致个人也可以制作和发布广告，使得广告主体资格不明确，难以监管。
网络广告的自由、平等与开放性使得广告内容失控成为常态。网络广告平台上存在大量非法广告，如烟草广告、违禁药品广告、性交易广告等，严重违反了广告法准则。此外，网络广告中还存在虚夸、不实之风，违反了广告的真实性原则。
网络广告可以利用网络的超地域性规避本国法律的监管，但同一行为在不同国家可能会有不同的法律评价。这给网络广告带来了法律适用的国际冲突，使得监管变得困难。
网络广告需要法律调整，可以通过修订现有法律或制定专门法律将网络广告纳入法律调整对象之中。首先，应出台调整网络广告的行政法规、行政规章，待条件成熟时再上升为法律。其次，应将一些基本原则、基本手段用规范性法律文件固定下来，随着网络广告的发展和立法技术的成熟，可以将之纳入到统一的电子商务法典或广告法之中。
为了解决网络广告的混乱与无序问题，应建立健全网络广告监管制度。首先，实行网络广告发布的登记管理，对广告发布者进行登记管理，以标示其发布资格，并实行公权监督与认可。其次，鼓励发展专业性网络广告公司，对其进行全面监管，提高监管效率。第三，对特定内容的广告进行审查，并设立举报制度。第四，建立绿色通道制，对通过审查的传统媒介广告可以直接进入网络媒体，减少二次审查的成本。
互联网服务商包括内容提供商、网络接入商、主机托管商和内容托管商，他们在网络广告活动中处于关键角色，应承担网络广告的法律责任。可以通过实行有限责任制，对明知发布非法广告的服务商承担责任。另外，应加强行业自律，通过设置广告审查员和技术手段实行非法内容的实时过滤，减少虚假不实和内容非法的广告。
喜来健医疗器械广告违法行为被处罚的事件。该广告未经审查，以公司名义宣传而非正式经营部名义，违反了相关法律法规。在接受理疗的人群提供情况下，证实存在违法广告宣传行为。沙湾县工商局依法对该经营部罚款1万元。此事件提醒市场参与者要遵守广告法规，维护市场秩序
广告登记、审批的相关事务的执法内容和期限，包括需要提交的文件和证件。对于申办专业性广告经营企业、媒介单位兼营广告企业以及户外广告设置审批等不同情况，需要提交不同的文件和证件。整体流程应在受理之日起的10个工作日内办理完毕。
广告经营者的合规要求。包括不同类型广告经营者应持有的营业执照或许可证，如企业专营广告业务需持有《企业法人营业执照》，兼营或临时性广告单位需办理相应登记手续。同时，广告经营者还需遵守会计和税务规定，以及避免不正当竞争行为。
国家工商局发布的《房地产广告发布规定》。该规定从多方面确保了房地产广告的真实合法性，禁止含有升学承诺，明确注明规划配套设施，明示实际售价期限，违规处罚等。新规定的出台将使房地产广告更加真实可信，为购房者提供更实用的信息，增强购房信心。
