人大法工委：明星代言虚假广告或赔得倾家荡产

明星代言虚假广告应承担连带责任的法律争议

引言

每年的“3·15”消费者权益日，都会引发公众对于明星代言虚假广告的关注。最近，《食品安全法》中有关“明星代言虚假广告应承担连带责任”的规定在全国“两会”上引发了热议。根据最新规定，明星代言虚假广告可能面临巨额赔偿，这是否意味着明星虚假代言的末日即将到来？

“明星连带责任制”引发争议

早在2007年的CCTV“3·15”晚会上，郭德纲代言“藏秘排油”减肥茶虚假广告事件被曝光后，“明星代言”就成为了公众关注的焦点。近年来，一些明星与虚假广告有着密切的联系，例如唐国强、解晓东代言北京某医院治疗不孕不育、葛优代言亿霖木业，以及刘嘉玲代言SK-Ⅱ等。明星是否应该为虚假广告承担责任一直存在争议，以至于《广告法》对于“代言人”行为的法律规范一直处于缺失状态。由于监管的空白，明星代言行为更加混乱，即使是涉及虚假广告，代言人也不会承担法律责任。因此，我们看到郭德纲在被央视曝光后拒不认错，并为自己辩护；邓婕在“三鹿奶粉”事件发生后也表示不退赔、不认错。实际上，明星的反应是因为法律法规没有明确划定他们的行为和应承担的责任。明星是否应该为虚假广告承担责任，以及在何种条件下、如何承担以及承担多大的责任，这些都是立法者需要考虑的问题。

《食品安全法》的规定

最近颁布的《食品安全法》在食品广告方面的规定要领先于《广告法》。根据第五十五条的规定，如果社会团体、其他组织或个人在虚假广告中向消费者推荐食品，导致消费者权益受损，他们将与食品生产经营者承担连带责任。相比于《广告法》，最大的改变在于增加了“个人”这个词。这一规定的出台引起了文艺界政协委员的激烈争议。冯小刚委员认为，规定明星代言问题食品承担连带责任是不公平的，“明星代言是根据国家质检部门的认证进行的广告宣传，那么当产品出现问题时，媒体是否也应该承担法律责任？”他反问道，“电视台台长是否亲自品尝了广告中的方便面？为什么只让明星承担连带责任？如果明星要负责任，那么媒体和国家质量监督部门也应该承担连带责任。”张艺谋委员则认为，作为责任链条中的一环，明星应该承担一定的责任。倪萍委员表示，在明星无法保证食品质量的情况下，她不会再接拍任何食品广告。

结论

明星代言虚假广告应承担连带责任的法律争议不断。《食品安全法》的出台在“两会”上引起了广泛讨论。尽管争议存在，但这一规定为明星代言行为的法律责任划定了界限，对于保护消费者权益具有积极意义。然而，如何平衡明星、媒体和监管部门之间的责任，仍然是一个需要深入研究和讨论的问题。只有通过合理的法律规范和明确的责任分配，才能有效遏制虚假广告的泛滥，保护消费者的合法权益。