公益诉讼是民事诉讼的一种特殊形态,其受理条件除了特别规定外,还应适用一般规定中的起诉与受理条件。根据新法第一百一十九条的积极条件和第一百二十四条的消极条件,除非与第五十五条规定相冲突,可直接适用这些规定。具体而言,除了第一百一十九条第(一)项关于“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织”的规定不能完全适用于公益诉讼外,其他规定可以直接适用。
受理公益诉讼案件的特殊条件是必须满足第五十五条规定的“损害社会公共利益的行为”。公益诉讼与私益诉讼的不同之处在于前者保护的是涉及公共利益的事项。而“社会公共利益”是一个不确定的法律概念,界定较为困难。从理论上来说,一般指的是“不确定多数人的利益”,具体包括扩散性利益和集合性利益两种类型。扩散性利益指的是在事先没有任何关系的人之间,基于特定的事实原因产生联系,共同拥有的超越个人的不可分割的利益(例如,由于环境污染导致生态破坏,原告提起的公益诉讼);而集合性利益也是超越个人且不可分割的,它属于在成员之间已存在特定法律关系的特殊团体,在成员身份上也比扩散性利益更为确定(例如,消费者团体因商家的霸王条款或不当行为而受损,由消费者团体提起的公益诉讼)。
为了审查确认是否发生了损害社会公共利益的行为,人民法院在受理公益诉讼案件时,要求原告提供初步证据材料,以表明上述两种公共利益被损害的事实,并由法院审查确认其存在。公益诉讼的基本判断标准应是:在一个特定的诉讼中,原告提出的诉讼请求所保护的法益是否超过了私人利益的范围。如果是,即为公益诉讼;否则为私益诉讼。
生态环境诉讼中针对民事公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼的处理方式。当两者涉及同一损害行为时,法院将受理并由同一审判组织审理。在处理过程中,如果生态环境损害赔偿诉讼案件先于民事公益诉讼完成,未涵盖的诉讼请求会在之后作出裁判。企业偷排污水的行为将承担民事、
排污申报登记制度的重要性及其相关规定。该制度是环境管理的基础,有助于环境保护部门了解本地污染状况和变化情况,为环境监督管理提供依据。文章详细阐述了法律法规对排污申报的要求、申报登记的要求和程序、污染物的种类以及申报登记的程序和检查。排污单位必须按照法
政策法规处的行政复议相关内容。公民、法人或其他组织对环保行政部门的行政行为不满意的可申请复议。复议内容包括对环保部门的行政处罚、侵犯经营自主权、许可证办理、证书变更等决定的不满。申请人应在得知具体行政行为之日起60日内提出复议申请。复议机关应在受理申
突发环境污染事件应急处理的现状和问题。指出修宪处理并非现实选择,重点在于加强已有应急法律规范的修改和完善。同时,建立突发环境污染应急管理机构,整合到国家常规管理体制中,并进行实践检验和应急处理演习。编制环境应急预案和加强应急监测能力建设也是完善应急机