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对现行《环境保护法》的思考

时间:2024-04-06 浏览:17次 来源:由手心律师网整理
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环境保护法的现状和问题

人类面临着严重的环境问题,而现行的《环境保护法》已经不能适应当今社会经济和环境的发展。本文将针对立法目的和基本制度中的限期治理制度、三同时制度、排污收费制度以及环境影响评价制度提出自己的意见和完善对策,并对《环境保护法》的发展趋势进行分析。

立法目的的不适格

我国《环境保护法》的第一条规定了立法目的,但是其中将促进社会主义现代化建设的发展作为立法目的之一是不合理的。该法是在上世纪90年代制定的,受到了当时经济发展水平和立法水平的影响,倾向于成熟一个制定一个的指导思想。因此,该法没有体现现代环境保护的基本理念,如可持续发展思想,而只关注了环境与经济的关系,忽视了环境与资源、环境与人口以及环境与社会的关系。

基本制度的瑕疵和缺失

《环境保护法》中的一些基本制度存在瑕疵和缺失。首先,三同时制度在规定上过于笼统,且只涉及污染防治,未涉及自然保护,不利于整体环境保护。此外,由于缺乏配套的法规和部门来细化该制度,导致其可操作性不强。

完善环境保护法的对策

为了完善现行的《环境保护法》,我们可以采取以下对策:

重新确立立法目的

在重新修订《环境保护法》时,应明确立法目的,确立现代环境保护的基本理念,如可持续发展思想,将环境与资源、环境与人口以及环境与社会的关系纳入考虑。

完善三同时制度

针对三同时制度的问题,应该进一步细化规定,不仅涵盖污染防治,还应包括自然保护方面的内容。同时,需要制定配套的法规和部门来确保该制度的可操作性。

加强排污收费制度

排污收费制度是环境保护的重要手段之一,但目前在实施上存在一些问题。应该加强对排污收费的监管,确保其合理性和公平性,并将收费所得用于环境保护的投入。

改进环境影响评价制度

环境影响评价制度是预防环境污染和破坏的重要手段,但目前存在一些不足之处。应该加强对环境影响评价的监管,确保评价的客观性和科学性,并对评价结果进行有效的监督和管理。

环境保护法的发展趋势

随着社会的发展和环境问题的日益严重,环境保护法将面临以下发展趋势:

加强立法的科学性和系统性

未来的环境保护法将更加注重科学性和系统性,在立法过程中将充分考虑环境科学的最新成果和国际经验,以确保立法的科学性和可操作性。

强化环境执法和监管

为了更好地保护环境,未来的环境保护法将加强对环境执法和监管的力度,加大对环境违法行为的处罚力度,并建立健全的监督机制。

促进环境公益诉讼的发展

环境公益诉讼是保护环境的重要手段之一,未来的环境保护法将进一步促进环境公益诉讼的发展,为公众参与环境保护提供更多的法律保障。

加强国际合作和交流

环境问题是全球性问题,各国应加强合作和交流,共同应对环境挑战。未来的环境保护法将更加注重国际合作,积极参与国际环境治理,共同推动全球环境保护事业的发展。

结论

当前的《环境保护法》已经不能适应当今社会经济和环境的发展,需要进行修订和完善。在修订过程中,应重新确立立法目的,完善基本制度,并加强排污收费制度和环境影响评价制度。未来的环境保护法将更加注重科学性、强化执法和监管、促进环境公益诉讼的发展,以及加强国际合作和交流。

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