人大通过修改《海洋环境保护法》决定,加大环境违法处罚力度

海洋环境保护法修改后的重要内容

一、生态文明建设的推进

根据中央提出的生态文明建设要求，海洋环境保护法进行了修改，增加了一些制度以推进生态文明建设。其中包括生态保护红线制度的引入，明确了重要的海洋生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区的划定，以实现严格的保护。此外，根据全国海洋主体功能区划，还要制定海洋功能区规划，并建立生态保护和补偿制度。对于一些关键海域污染物排放超标和未完成环保目标的海域，还要进行环境影响评价限制审批。这些规定是中央推进生态文明建设的重要举措。

二、加大环境违法行为的处罚力度

本次海洋环境保护法的修改的主要动因是2011年康菲溢油事件。根据现行法律规定，最高罚款金额为30万元，被认为是杯水车薪。因此，本次修改的重要内容之一是加大处罚力度，取消了最高罚款金额的限制。一般或较大的海洋环境污染事故将按照直接损失的20%计算罚款，而重大或特大的事故将按照直接损失的30%计算罚款。此外，对于超标排放、超总量排放、非法排污以及未采取措施应对污染事故的行为，将按日计算罚款。同时，对于发生重大污染事故的单位和个人，除了对单位罚款外，还将对单位的直接负责人和直接责任人员按照其一年收入的50%以下进行罚款。对于未经批准先行建设的海洋工程，将处以投资总额1%至5%的罚款。这些措施将加大对环境违法行为的打击力度。

三、加强海洋环境信息公开和社会监督

为了方便社会对海洋污染的监督，修改后的海洋环境保护法明确要求环保部门、海洋行政主管部门等相关部门公布海洋环境信息。同时，排污企业也要公布排污信息，以便社会监督。