基层农产品质量安全监管体系亟待加强

随着人民群众生活水平的不断提高，农产品质量安全问题越来越受到人们的关注。但目前基层农产品质量安全监督管理体系不健全，还存在许多困难和问题，需亟待加强。以陇南市为例：一是监管机构不健全。到目前为止，各县(区)农产品质量安全监管机构都未正式设立。多数县(区)只设立了一些检测检验方面的机构挂靠在农牧下属相关单位。各县(区)除西和县外都未成立农业综合执法机构。农业执法工作主要依托系统内农技、畜牧、渔政等单位承担，农业综合执法不能适应全市农业和农村经济发展的需要。二是检测检验手段落后。全市从事农产品质量安全检测检验专业人员不足50人，中级以上职称的不到一半。市、县(区)只配备少量农残速测仪，其他质检仪器没有配备、配套性差，限制了检测范围和检测能力，目前的检测只停留在农药残留检测和畜产品感官检查上，检测环境条件达不到检测检验标准规定的要求。三是经费投入不足。各县(区)都没有将农产品质量安全监管和农业行政综合执法经费列入本级财政预算，无法保证两项工作的正常开展;另外各县(区)由于没有设立专门从事农产品监管工作的机构，项目申报得不到国家、省、市及发改、财政等相关项目主管单位的认可和支持。四是工作协调不到位。农产品监管相关职能部门在信息交流、工作协调等方面不及时，在农产品监管执法上，存在着执法利益冲突，多头执法的现象，在落实农产品质量安全预警制度和应急机制上，相关部门的协调不到位。