在讨论中，关于秦-弘揭发毒贩**努-思的行为是否属于立功，形成了两种不同的意见。一种意见认为，秦-弘的行为符合揭发他人犯罪行为且查证属实的立功要求，因此属于立功。另一种意见认为，秦-弘所揭发的犯罪行为是他自己也参与的共同犯罪行为，应属于自首。本文作者认为后一种意见是正确的，但并不完全同意其意见。
笔者认为，秦-弘的揭发行为应属于自首，而配合公安人员抓获毒贩**努-思的行为则属于立功。当秦-弘与毒贩**如倪进行毒品交易时被抓，他所揭发的自己与毒贩**努-思将在两天后进行另一宗毒品交易已经进入犯罪的实施阶段。然而，由于他的意外被捕，该行为实际上已经未遂，属于犯罪未遂。该未遂行为已经构成贩卖毒品罪，此时再向公安人员揭发共同参与的另一方的犯罪行为，实际上是一种交待共同犯罪中同案犯的自首行为。
然而，秦-弘随后又配合公安人员将毒贩**努-思抓获，符合《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条关于“协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人，应当认定为有立功表现”的规定，应当认定为立功。
需要指出的是，本案被告人秦-弘共犯有两次同种性质的贩卖毒品罪，其中的立功行为只能算作是在第二次犯罪的立功行为。对于同种性质的数罪，不实行数罪并罚，只是从重处罚。因此，在量刑时，既有从重处罚的情节，也有从轻或减轻的情节。如果将立功认定为第一次贩卖毒品罪的行为，则将无法认定被告人第二次行为也构成犯罪，从而在量刑时只能考虑从轻或减轻的情节，这样将会放纵犯罪。
刑法典中的立功分为一般立功和重大立功两种形式。一般立功包括检举、揭发他人犯罪行为等，重大立功则包括检举重大犯罪行为、阻止重大犯罪活动等。立功的实质条件由司法解释认定，要求犯罪分子本人的行为。同时，《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节的意见》
行政处罚的教育功能。行政处罚不仅是法律制裁的一种形式，还具有教育的作用。通过制裁行政违法行为，达到教育公民自觉遵守法律的目的。同时强调，行政处罚不是目的，而是手段，应与教育相结合。对于不同年龄段和情况的违法行为人，应采取不同的处罚方式以达到教育的效果
关于立功认定的司法解释和立功条件的细节问题。通过解释办理职务犯罪案件中对于立功认定条件和要求的《意见》，深入解释了立功的条件、认定程序和要求，以及立功情节的处理方式。同时，明确了立功认定的限制和重大立功的认定标准，以及不能被认定为立功的情况。
不属于立功认定的情况和重大立功的认定。不属于立功的情形包括：犯罪分子揭发不构成犯罪的行为、揭发已失去社会危害性的行为、认识错误揭发他人不构成犯罪的行为、揭发超过追诉时效的犯罪以及检举揭发他人贿赂罪线索等。而重大立功则是指在刑法规定下，犯罪分子有重大贡
