任期经济责任审计与其他审计项目相比,由于审计客体和审计目标的变化,其报告的特点也各不相同。
任期经济责任审计的客体是"单位领导人",其作用是为干部管理部门的考核、任用干部提供依据,主要报送干部部门。而其他审计项目的客体是"被审单位",报告的作用在于为经营管理部门加强经济管理,提高经济效益服务。
任期经济责任审计目标从经济事项的真实、合法、效益性转移到"单位领导人"的经济责任上。这一点必然导致审计报告内容的核心从反映"财政、财务收支的真实、合法和效益"转移到对单位领导人任期内履行经济责任的情况作出综合的反映。
根据《辞海》解答,经济是指社会物质生产和再生产的活动。责任是指份内应做的事或没有做好应予追究的事。因此,任期经济责任是指领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动和国家财经法纪执行情况应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。主要包括以下内容:
企业各项财务收支活动是否合规、真实,财务计划或单位预算的执行和决定情况是否真实有效。
具体包括:
1. 是否适量、适度地筹集到满足生产经营所需的资金,保持合理的资金结构。
2. 是否对投资项目进行可行性研究,合理确定企业的投资方向和投资规模,有效配置资金。
3. 是否加强日常资金管理,降低经营成本,提高资金使用率。特别是企业的债权、债务是否清楚,有无长期拖欠形成呆账、坏账和由于经营管理不善而造成的重大经济损失问题。
4. 是否处理好各种经济关系,注重收益分配和维护生产发展潜力的协调,有无损害企业长远利益和社会公益的短期行为。
5. 是否建立完善的经济责任制,对财务的约束是否科学有效。
6. 是否保值增值情况,任期内各种财务指标是否完成,包括内部利润总额、固定资产加报率、不良资产率、投资收益率、净资产保值增值率等。
是否依据有关法律、法规和有关规定,加强会计基础工作,严格执行会计制度,做到会计工作依法有序。
具体包括:
1. 是否根据本单位的业务需要,设置会计机构和配备必要的会计人员,会计机构负责人和主管人员是否符合国家的有关规定。
2. 会计人员的职业道德标准及相关内部控制制度是否健全有效。
3. 会计核算体系和方法是否安全、真实、可靠,有无化公为私、公款私存和私设"小金库",有无授意伪造、变造会计凭证、账簿、报表,有无设置账外账等问题。
主营业务收入的分析过程。通过比较本期与上期的主营业务收入和毛利率,分析产品销售结构和价格变动,并确定可接受的差异额。同时,将实际情况与期望值进行比较,调查差异超过可接受的差异额的情况。此外,还抽查了主营业务成本结转明细清单,检查了主营业务收入确认条件
在新实施条例中,“违反国家规定取得的资产”包括五大内容,其中新增了违反国家规定向他人收取的“有价证券”。中国人民大学公共政策研究院教授毛寿龙认为,审计监督一般针对财政资金,并不会包括个人资产,不过如果在对领导干部进行经济责任审计时,涉及的财政资金中有
一般来说,各类审计目标都必须满足其服务领域的特殊需要,无论是国家审计、内部审计还是社会审计,它们都具有各自相对独立的审计目标。同时,审计目标规定了审计的基本任务,决定了审计的基本过程和应办理的审计手续。依据受托经济责任内容的不同,我们可以把审计本质目
有些人提出,离任审计内容应包括重大投资活动、重大项目支出和与此相关的重要经济合同。我认为,这实际上是上述“收支”所包含的内容,不应作为一项单独的内容来反映。经济责任的划分是不可缺少的,而经济责任的划分,应结合上述三项内容的审计来进行,如果存在违纪违规