根据《行政处罚法》及其他相关法律法规的规定,行政处罚的设定权限如下:
1.全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关,拥有设定任何种类行政处罚的权限。然而,限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。
2.国务院作为最高行政机关,可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。但是,对于法律已经规定行政处罚的违法行为,行政法规不得超越法律规定的行为、种类和幅度范围,另行作出行政处罚规定。
3.地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚。然而,对于法律和行政法规已经规定行政处罚的违法行为,地方性法规不得超越法律和行政法规规定的行为、种类和幅度范围,另行作出行政处罚规定。
4.国务院各部、委制定的规章可以在法律和行政法规规定的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。对于尚未制定法律和行政法规的情况,部委规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院还可以授权具有行政处罚权的直属机构按照该条款规定行政处罚。
5.省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大的市以及经济特区市人民政府制定的规章可以在法律和法规规定的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。对于尚未制定法律和法规的情况,上述人民政府制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省级人大常委会规定。
6.除上述规定外,其他任何规范性文件不得设定行政处罚。
行政处罚的公开原则、与教育相结合的原则、保障当事人合法权益的原则、法定原则、公正原则,以及不免除民事责任和刑事责任的原则。要求行政处罚的实施过程必须公开,同时要注重教育和引导公民守法。在处罚过程中要保障当事人的合法权益,依法实施行政处罚,并避免与民事
违章建筑举报的相关部门及其职责。住房和城乡建设机关是负责违章建筑管理的部门,当地城建监察大队可接收举报。城建监察队伍的职责包括实施城市规划、市政工程设施、公用事业、市容环境卫生和园林绿化的监察,并对违法违章行为进行处罚。
行政处罚的定义和范围,特别是工商行政管理机关在行政处罚程序中的具体操作。包括立案根据监督检查职权,调查取证程序,办案人员的行为规范,以及先行登记保存措施、扣押通知和处理等细节。涉及证据收集、处理违法物品等方面,强调程序的合法性和严谨性。
地方性法规,是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限,在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予