根据《行政处罚法》和其他法律、法规的规定，行政处罚的设定权限划分如下：
全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关，拥有设定任何种类行政处罚的权限。然而，限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。
国务院是最高行政机关，可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。但是，对于法律已经对违法行为作出行政处罚规定的情况下，行政法规不得超越法律规定的行为、种类和幅度的范围来另行作出行政处罚规定。
地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚。然而，对于法律、行政法规已经对违法行为作出行政处罚规定的情况下，地方性法规不得超越法律、行政法规规定的行为、种类和幅度的范围来另行作出行政处罚规定。
国务院各部、委制定的规章可以在法律、行政法规规定的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。对于尚未制定法律、行政法规的情况，部委规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院还可以授权具有行政处罚权的直属机构按照相关情形规定行政处罚。
省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大的市以及经济特区市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。对于尚未制定法律、法规的情况，上述人民政府制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省级人大常委会规定。
除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定行政处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于病危是否能免除行政处罚的问题。虽然病危状况本身不能免除处罚，但在特定情况下，如未成年人、精神病人、未被发现的犯罪行为以及特定情节和表现等，可以考虑是否免予行政处罚。
失信被执行人的孩子是否可以参军的问题。根据征兵政治审查规定，失信被执行人的孩子如果满足政治条件，包括热爱党、祖国、军队等，并且没有涉及其他不符合征集服现役的情形，那么他们仍然可以参军。父母的失信情况不会对孩子的参军资格产生影响。
地方性法规，是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予
罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构按照本条的情形规定行政处罚。
