行政复议的参加人有哪些

行政复议当事人及其法律地位

一、行政复议当事人

行政复议当事人是指在发生行政争议时，为保护自身合法权益，在法定程序下以自己的名义参加行政复议，并受行政机关复议决定约束的组织或个人。行政复议当事人通常包括申请人、被申请人和第三人。

1. 申请人

行政复议申请人的范围广泛。根据《行政复议法》第10条的规定：

1) 公民死亡后，其近亲属可以代为申请行政复议。对于无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其法定代理人可以代为申请行政复议。

2) 法人或其他组织终止后，承受其权利的法人或其他组织可以申请行政复议。

2. 被申请人

被申请人指的是申请人的对方当事人，即接到复议机关通知参加复议的行政主体。由于行政活动的复杂性，被申请人的情况也相当复杂，一般包括以下几种情形：

1) 对于不服行政机关具体行政行为的相对人，该行政机关是被申请人。

2) 如果两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为，共同作出行政行为的行政机关是共同被申请人。

3) 对于不服法律、法规授权的组织作出的具体行政行为的申请人，该组织是被申请人。对于不服政府工作部门设立的派出机构依据法律、法规和规章的规定作出的具体行政行为的申请人，该派出机构是被申请人。

4) 在行政机关作出具体行政行为被撤销后，继续行使职权的行政机关是被申请人。在实践中，被申请人有三种具体情况：

a) 如果作出具体行政行为的行政机关被合并，合并后的行政机关是被申请人。

b) 如果作出具体行政行为的行政机关被分解，分解后相应的行政机关是被申请人。

c) 如果作出具体行政行为的行政机关被解散，被申请人是解散它的上级行政机关或有权机关指定的其他行政机关。

3. 第三人

行政复议中的第三人是指与申请复议的具体行政行为有利害关系，并经复议机关批准参加复议的公民、法人或其他组织。根据《行政复议法》第10条第3款的规定，其他与申请行政复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，可以作为第三人参加行政复议。

二、与行政复议当事人法律地位相类似的人

与行政复议当事人法律地位相类似的人包括法定代理人、法定代表人和委托代理人。

行政复议代理人是以行政复议申请人或第三人的名义，在代理权限内进行行政复议活动的人。根据行政复议法第10条的规定，申请人和第三人可以委托代理人代为参加行政复议。