复议申请是指行政相对人要求复议机关确认具体行政行为违法或者不当，以及确认抽象行政行为不合法的请求。复议申请是行政复议的出发点，也是行政复议程序不可缺少的环节。
1、申请复议的条件
申请人必须具备以下条件：
1) 合格申请人：申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2) 明确被申请人：申请人必须明确具体行政行为的被申请人。
3) 具体复议请求和事实根据：申请人必须提出明确的复议请求和相应的事实根据。
4) 属于申请复议范围：申请人的请求必须属于行政复议的范围。
5) 受理复议机关管辖：申请人的请求必须属于受理复议机关的管辖范围。
6) 法律、法规规定的其他条件。
2、申请复议期限
行政相对人应当在知道相应具体行政行为之日起60天内提出复议申请。超过60天的申请将被视为无效。若因不可抗力或其他正当理由导致申请期限耽误，申请期限将从障碍消除之日起继续计算。
3、复议申请形式
申请人可以书面或口头方式提出复议申请。对于口头申请，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。对于书面申请，申请人应当向行政机关递交复议申请书。
复议申请书应当包括以下内容：
1) 申请人的姓名、性别、年龄、职业和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
2) 被申请人的名称和地址。
3) 申请复议的要求和理由。
4) 申请的年、月、日。
请注意，如果公民、法人或者其他组织已向人民法院提起行政诉讼并已被法院受理，将不得再申请行政复议。
复议受理是指行政复议机关基于审查申请人所提出的复议申请是否有正当理由而决定是否收案和处理。
复议机关在收到复议申请后，应当在收到之日起5日内对申请书进行审查，并采取以下处理措施：
(1) 对于符合申请复议条件且未向人民法院提起诉讼的申请，应当决定受理。
(2) 对于不符合申请复议条件的申请，应当决定不予受理，并告知申请人不予受理的理由。
(3) 对于复议申请请求内容有欠缺的申请，应当决定发还申请人并限期补正。
(4) 对于复议申请符合行政复议法规定但不属于该机关管辖的申请，应当告知申请人向有管辖权的复议机关提出。
(5) 如果行政复议机关因正当理由不予受理公民、法人或者其他组织的申请，上级行政机关应当责令其受理。必要时，上级行政机关也可以直接受理。
乡镇人民政府是否可以受理行政复议案件的问题。行政不作为定义为行政主体未履行法定职责的消极行为。乡镇人民政府作为行政机关，具有行政复议职能，并需承担一定的行政复议任务。根据《行政复议法》的规定，不服法律、法规授权的组织的具体行政行为的，可以向直接管理该
申请复议的自然人死亡时行政复议的终止与恢复条件。当有权申请行政复议的公民死亡时，其近亲属可代为申请，并在六十天内参加复议以恢复程序。若无近亲属或未在规定时间确定参加，复议将终止。同时，第三人可参加行政复议，申请人和第三人亦可委托代理人参加复议。
《行政复议法》中关于行政复议第三人的利害关系要求，包括哪些公民、法人或组织可以作为第三人参与行政复议。同时，文章还介绍了行政复议的申请人和被申请人，以及一级复议制度和中国特色的行政终局裁决的相关规定。该制度是为了确保当事人在多数情况下获得最终救济，提
行政复议申请人的身份和特征，包括其名义、与具体行政行为的利害关系、身份以及申请要求。文章还介绍了行政复议申请人的范围，包括公民、法人和其他组织。同时，文章还阐述了行政复议被申请人的身份和认定方式。
