行政强制代履行是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法律、法规或行政行为所规定的可代替义务，并向义务人征收必要费用的一种行政强制执行方法。代履行必须同时具备以下四个要件：
相对人存在逾期不履行行政法上义务的事实，并且此种不履行是故意或过失引起的。
行政法上的义务必须是他人可以代为履行的作为义务。
代履行的义务必须是能够达到与相对人亲自履行义务相同目的的义务。
代履行后，义务人必须承担必要的费用。
行政强制必须符合法律规定。
行政强制应当适度，具体包括以下几个方面：
①能够不实施就不实施。
②查封、扣押、冻结的财物价值应当适当。
③选择适当的强制手段。
行政强制执行应当结合教育，以促使行政相对方履行义务。
在行政强制执行过程中，禁止利用被查封、扣押的财产谋取利益，不得收取保管费，收支必须分开计算，代履行费用必须合理确定。
行政强制执行应当保障当事人的程序权利和法律救济权利。
只有当行政相对方拒不履行法定义务时，行政机关为了保证行政管理活动正常进行，才能采取一定的强制手段强迫相对方履行义务。行政法上的义务包括法律、法规、规章中规定的义务，行政决定中规定的义务，以及人民法院的行政判决、裁定中确定的义务。
根据法律、法规的规定，行政强制执行的主体包括两类：
一类是行政机关依照法律、法规的授权直接采取强制执行措施；
另一类是行政机关向人民法院提出强制执行申请，由人民法院执行。
行政强制执行既可以针对物，也可以针对行为，还可以针对人。
在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，行政机关可以与当事人达成执行协议，实施行政强制执行。
税收强制执行措施的对象及程序要求。对象包括未按规定缴纳税款的从事生产经营的纳税人和扣缴义务人、未按规定期限缴纳所担保税款的纳税担保人，以及对税务机关处罚决定逾期不申请行政复议或不履行义务的当事人。程序上，税务机关需在责令期满后发出催缴税款通知书，若纳
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