行政诉讼管辖是指人民法院之间受理第一审行政案件的职权分工,是一项关于划分人民法院之间职权范围的制度。根据不同的标准,行政诉讼的管辖可以分为不同种类。
行政诉讼的管辖可以根据是否由法律直接规定为标准,分为法定管辖和裁定管辖。
法定管辖是指法律明确规定行政案件由哪一个法院行使管辖权。在法定管辖中,根据法院对行政案件的纵横管辖关系不同,又可以分为级别管辖和地域管辖。
裁定管辖是指由法院作出裁定或决定,以确定具体案件的管辖权。根据管辖的决定方式不同,裁定管辖又可以分为指定管辖、移送管辖和管辖权的转移。
行政诉讼关于管辖的确定,应当遵守以下几个原则:
1. 便利诉讼原则:为了方便审判和执行,行政诉讼的管辖应当尽可能简便。
2. 便于公正审理原则:行政诉讼的管辖应当有利于公正审理案件,保障当事人的合法权益。
3. 原则性和灵活性相结合原则:行政诉讼的管辖应当既遵循一定的原则,又具备一定的灵活性,以适应不同案件的特点和需要。
行政诉讼管辖异议,又称行政诉讼管辖权异议,是指当事人认为受诉人民法院对该行政案件无管辖权,而向受诉人民法院提出的不服该法院管辖的意见或主张。
《行政诉讼法》和最高人民法院《关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见(试行)》(1999年5月颁布)均未对管辖异议制度作出规定。在司法实践中,法院一般适用《民事诉讼法》第38条有关管辖异议的规定来处理管辖异议问题。
直至2000年3月,最高人民法院在《行政诉讼法解释》中才对管辖异议作出了补充规定,确立了行政诉讼管辖异议的规则。
行政诉讼管辖权转移的程序,包括管辖权转移的定义、条件、三种情况,以及行政诉讼管辖的原则和适用规定。管辖权的转移是根据上级人民法院的决定或同意,将案件管辖权上下级转移的一种制度。一般遵循“原告就被告”原则,但也有特殊地域管辖的情况。同时,复议机关改变原
管辖争议时的解决机构及其运作方式。当发生统辖争议时,应向上一级行政机构申请指定统辖。指定统辖权的性质是行政决定和领导权。在不同情况下,指定统辖机构有所不同,需根据争议双方所属部门和政府层级来确定。同时,要注意“上一级”机构和上级机构的区别。
协议管辖在行政诉讼领域的现行立法情况。协议管辖在民商事诉讼中得到广泛应用,但在行政诉讼中,由于当事人地位不平等和缺乏相关法律规定,其适用性受到限制。目前,我国的行政诉讼法及相关法律、法规和司法解释并未明确规定协议管辖是否适用于行政诉讼领域。
《中华人民共和国行政诉讼法》中关于行政案件的管辖规定。根据法律规定,基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院分别负责审理不同级别和类型的第一审行政案件。同时,根据具体行政行为的性质、复议情况、行政强制措施、不动产涉及等,行政案件的管辖也