裁定管辖是指人民法院通过裁定或决定来确定行政案件的管辖,包括移送管辖、指定管辖和管辖权的转移三种形式。
移送管辖是指当某一人民法院受理行政案件后,发现自己对该案件无管辖权时,将其移送给有管辖权的人民法院进行审理。根据规定,人民法院在发现受理的行政案件不属于自己管辖时,应当将其移送给有管辖权的人民法院;受移送的人民法院则不得再行移送。移送的原因可以是主动发现,也可以是因当事人提出管辖权异议而发现。当事人若认为受诉人民法院无管辖权,应在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出管辖权异议。受诉人民法院应当对异议进行审查,若认为异议不成立,则可裁定驳回;若认为异议成立,则应裁定将案件移送给有管辖权的人民法院。
指定管辖是指上级人民法院根据法律规定,指定其管辖区域内的下级人民法院行使管辖权来审理某一行政案件。根据规定,当有管辖权的人民法院因特殊原因无法行使管辖权时,上级人民法院可以指定下级人民法院行使管辖权。若人民法院对管辖权发生争议,应由争议双方进行协商解决;若协商不成,则需向共同的上级人民法院报告并请求指定管辖。特殊原因既可以是法律上的原因,如因当事人申请回避或审判人员自行回避导致无法组成合议庭进行审理;也可以是事实上的原因,如地震、水灾等导致有管辖权的人民法院无法行使管辖权。共同的上级人民法院指的是对发生争议的各个人民法院都有指导、监督关系的上级人民法院,而不是各自的上级人民法院。
管辖权的转移是指经上级人民法院决定或同意,将行政案件的管辖权由下级人民法院移送给上级人民法院,或由上级人民法院移交给下级人民法院。根据规定,上级人民法院有权审判下级人民法院的第一审行政案件,也可以将自己管辖的第一审行政案件移交给下级人民法院审判。下级人民法院对其管辖的第一审行政案件以及需要由上级人民法院审判的案件,可以向上级人民法院报请决定。
行政案件的指定管辖及其条件。指定管辖发生在两个以上行政机关对行政处罚管辖问题存在纠纷或者因特殊情况无法行使管辖权时,由上级机关确定由谁管辖。管辖争议源于行政机关职责不清,社会生活、公共事务的管理交叉,权责不明确。在行政处罚实践中,因法律、法规规定存在
行政诉讼中的管辖权选择问题。在涉及多个有管辖权的人民法院时,原告可根据行政诉讼法规定选择其中一个提起诉讼。同时,最先收到诉状的人民法院具有管辖权。在特定情况下,受诉人民法院可一并管辖多个行政行为。当共同管辖发生争议时,可进行协商或指定管辖。确保行政诉
管辖权转移的基本概念和条件,包括制度定义、四个条件以及三种情况。该制度主要针对行政诉讼中的管辖权转移,明确了上级人民法院可以指定下级法院审理或自行审理的情形。修改后的《行政诉讼法》取消了从上级法院转移到下级法院的规定,体现了行政诉讼管辖权转移的特殊性
行政诉讼法中的指定管辖制度。当两个以上行政机关对行政处罚的管辖发生争议或无法行使管辖权时,上级行政机关会决定由哪一级行政机关对某一行政处罚行使管辖权。发生指定管辖的条件通常是对行政处罚的管辖权有争议,原因包括职责不清、制度不完备等。解决管辖争议的方法