当前位置:手心律师网首页 > 法律知识 > 行政与行诉 > 行政诉讼法 > 行政诉讼程序 > 行政不作为的特点

行政不作为的特点

时间:2024-04-06 浏览:25次 来源:由手心律师网整理
133009

行政不作为与不履行法定职责的区别

行政不作为与不履行法定职责是两个概念,在外延和内涵上存在显著的区别。不履行法定职责是指行政主体明确拒绝履行或不予答复其具备能力履行的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例以及规章规定的职责。行政诉讼法仅对不履行法定职责做出规定,而没有涉及行政不作为。

行政不作为的特征

行政不作为具有以下特征:

  1. 消极性:行政不作为在主观上表现为行政主体放弃其行政职权,在客观上表现为不履行或拖延履行其行政作为义务。
  2. 违法性:违法性是行政不作为的本质特征。由于行政主体未在法定期限或合理期限内履行其行政义务,因此行政不作为必然违法。从理论上讲,合法的行政行为不可能构成行政不作为。
  3. 程序性:判断行政主体的行为是作为还是不作为,最基本的是要看其是否启动并完成了行政程序。无论是依申请的行政行为还是依职权的行政行为,只要行政主体启动并完成了行政程序,不论相对人的实体要求是否得到满足,人身权、财产权是否得到了有效的保护,行政主体的行为都属于法律意义上的积极作为行为,不构成行政不作为。因此,程序性是行政不作为的一个重要特征。
  4. 非自由裁量性:行政行为的一个显著特征是行政主体拥有较大的自由裁量权。然而,在行政不作为案件中,行政主体的自由裁量权受到严格限制。行政主体必须履行其承担的行政义务,既不能放弃履行,也不能推诿、拖延履行。行政主体在履行义务上没有选择的余地。一旦行政主体接到行政相对人的申请或依职权发现相对人需要获得救助的情形,应立即启动行政程序,并在法定的合理期限内完成行政程序。行政主体在这个问题上没有自由裁量权。

延伸阅读
  • 常年法律顾问

    公司治理、拟审合同、合同规划

    商务谈判、纠纷处理、财税筹划

  • 专项法律顾问

    并购重组、IPO、三板挂牌

    信托、发债、投资融资、股权激励

  • 行政诉讼的地域管辖标准

    行政诉讼的地域管辖标准,包括一般地域管辖和特殊地域管辖。一般地域管辖以最初作出具体行政行为的行政机关所在地为基准确定管辖法院。特殊地域管辖则包括限制人身自由的行政强制措施由被告所在地或原告所在地法院管辖,以及因不动产提起的行政诉讼由不动产所在地法院管

  • 行政起诉状的合义、功能

    行政起诉状的含义和功能。行政起诉状是公民、法人或其他组织针对行政机关或其工作人员的具体行为向人民法院递交的行政诉讼文书,目的是保护当事人的合法权益。行政起诉状具有引发行政诉讼程序和作为审判结论重要依据的功能。其特点包括起因单一性、起诉权专属性及起诉程

  • 行政诉讼的受案范围

    行政诉讼的受案范围,包括行政处罚、行政强制措施和行政强制执行、行政许可决定、自然资源所有权或使用权决定、征收征用及其补偿决定、行政机关未履行法定职责、侵犯经营自主权或农村土地承包经营权、滥用行政权力排除或限制竞争以及违法集资摊派费用或违法要求履行其他

  • 行政不作为的定义

    行政不作为的定义、可诉性、人民法院的判决方式以及表现形式。行政不作为是行政主体及其工作人员未履行或拖延履行法定职责的状态,也称为“不作为违法”行为。其可诉性需符合法律的规定。法院针对不同情况可作出不同判决,包括维持、撤销具体行政行为、判决被告履行法定

  • 行政诉讼的含义是什么
  • 行政不作为答辩状:寻求公平与正义的维护
  • 房屋管理部门不履行职责应怎样维权

服务热线:(工作日09:00-18:00)

183-1083-5653

咨询律师