1、各省、自治区的建设行政主管部门(建设厅或建委)：负责城市规划行政管理工作。
2、直辖市、地级市(辖县)的规划委员会(市规划委)：负责本市建设项目规划设计的管理工作，受上级建设行政主管部门指导。
3、各区、县规划委员会(区县规划委)：区、县人民政府城市规划行政主管机关，受市规划委领导。
1、规划意见书的申请：申请单位准备相关文件、资料，向审批主管机关提交建设项目规划审批申报表，提出审批申请。
2、规划意见书的受理：审批主管机关接受申请单位提交的文件、资料，对符合标准的予以受理，填写“规划意见书立案表”;对不符合标准的不予受理，并告知申请单位需要补充材料的内容和要求。
3、规划意见书的审批：
(1) 初审：审批主管机关对规划意见书的审批申请进行初审，对符合标准的予以接收，不符合标准的不予接收。
(2) 审核：审批主管机关了解申请单位的建设要求，并对建设项目的建筑、道路、环境等情况进行现场踏勘，对审批申请进行审核。
4、规划意见书的审定：相关主管领导对规划意见书的审批进行复审，对部分同意或不同意的提出复审意见，经确定后签署审定意见。
5、规划意见书的核发：审批主管机关根据相关规定制作审批文书，向申请单位核发《规划意见书》。
建设项目在取得规划意见书后，由设计单位进行建设项目的方案设计，建设单位根据规定向规划行政主管机关报审建设项目设计方案，取得审定设计方案的批准文件。
申请单位准备设计方案及申请文件、资料，向审批主管机关提交建设项目规划审批申报表，提出规划设计方案的审批申请。
(1) 审批主管机关接受规划设计方案申请文件、资料，对符合标准的予以受理，填写“规划设计方案立案表”。
(2) 审批主管机关接受规划设计方案申请文件、资料，对不符合标准的不予受理，并告知申请单位需要补充材料的内容和要求。
(1) 初审：审批主管机关对规划设计方案的审批申请进行初审，对符合标准的予以接收，不符合标准的不予接收。
(2) 审核：审批主管机关了解申请单位的建设要求，对于特定建设项目提出初步意见，召开协调会解决与有关部门的协调问题。
(3) 草拟审定通知书：审批主管机关草拟《审定设计方案通知书》或《修改设计方案通知书》的文稿。
(1) 复审：审批主管机关的相关主管领导根据审批标准对规划设计方案的审批意见进行复审，对部分同意或不同意的提出复审意见。
(2) 审定：负责审定的主管领导对复审意见进行审定，签署最终审定意见。
审批主管机关根据相关规定制作审批文书，向申请单位核发《审定设计方案通知书》。
1、直辖市、市(辖区)规划委员会(局)：负责建设工程初步设计审查和管理工作，组织协调各有关专业主管机关进行审查。
2、直辖市、市(辖区)规划、消防、环保、园林、人防及市政公用等有关部门：根据各自职责负责初步设计的审批。
初步设计是根据已审定的设计方案编制的建设项目设计文件，用于编制施工图和安排年度开工计划。建设单位与设计单位签署设计合同，委托进行建设项目的初步设计，并按规定向审批主管机关报审初步设计。
申请单位根据审定设计方案通知书的要求，准备报审文件、资料，并经项目所属单位同意后，提交“初步设计审查立案表”，向审批主管机关提出审批申请。
(1) 审批主管机关接受初步设计报审文件、资料，对符合标准的予以受理，填写“初步设计审查立案表”。
(2) 审批主管机关接受初步设计报审文件、资料，对不符合标准的不予受理，并告知申请单位需要补充材料的内容和要求。
对于建筑和投资规模较大、功能繁多、工艺复杂的建设工程，审批主管机关可组织专家进行论证、预审。预审时间不计入审批周期。
(1) 初审：审批主管机关对初步设计文件的审批申请进行初审，对符合标准的予以接收，对不符合标准的不予接收。
(2) 审核：审批主管机关组织有关部门对初步设计文件进行审查。
(3) 草拟审查意见：审批主管机关草拟《建设工程初步设计审查意见稿》，对不予通过的拟定不予批准的文稿。
(1) 复审：审批主管机关的相关主管领导对建设工程初步设计的审批意见进行复审，对部分同意或不同意的提出复审意见及理由。
(2) 审定：负责审定初步设计的主管领导对复审意见进行审定，签署最终审定意见。
审批主管机关根据相关规定制作审批文书，向申请单位核发《建设工程初步设计审查意见书》，对不予审批通过的核发《退件通知书》。
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