工程转包是指工程承包单位在未履行合同约定义务的情况下，将工程的施工任务交由其他施工单位完成的行为。工程转包形式通常有两种：一种是承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人；另一种是承包单位将其承包的全部工程分解后，以分包名义转包给他人。这两种转包形式在实质上没有区别，只是形式上有所不同。
在确定工程转包行为时，需要注意转包与分包的区别。我国法律允许建筑工程的总承包单位将其承包工程中的部分工程发包给具备相应资质条件的分包单位。因此，区分工程分包与工程转包的关键在于承包人是否将其承包的全部工程发包给他人，以及承包人是否将其承包的全部工程分解后以分包名义分别发包给他人。对于那些承包单位在承接工程后，在施工现场未设立项目管理机构和派驻相应管理人员，或未对该工程的施工活动进行组织管理，即不进行质量、安全、进度管理的情况，无论承包单位是将工程全部转包给他人，还是以分包名义将工程分解后分别转包给他人，都属于转包行为。
在工程施工实践中，还存在一种称为挂靠的转包行为。挂靠是指单位或个人在未取得相应资质的情况下，借用具备资质的施工企业的名义承揽施工任务，并向出借资质的施工企业支付一定的"管理费"。
我国法律、法规及司法解释明确禁止工程转包，并对转包的处理作出了明确规定。
根据我国《合同法》、《建筑法》及《建设工程质量管理条例》的规定，转包行为被明确禁止。根据《合同法》第五十二条的规定，违反法律法规的强制性规定是无效的。根据司法解释第四条的规定，承包人非法转包建设工程的行为是无效的。
根据司法解释第四条的规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为是无效的。根据民法通则第一百三十四条的规定，人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。
根据司法解释第二条的规定，尽管在转包的情况下，转包合同是无效的，但如果转承包人（实际施工人）承建的建设工程质量合格，转承包人仍然可以主张工程价款。根据司法解释第二十六条的规定，作为实际施工人的转承包人可以直接向发包人主张工程价款，发包人只在欠付承包人（转包人）价款的范围内承担责任。
转包工程的承包单位可能会受到行政处罚。根据我国《建筑法》第六十七条第一款的规定，承包单位将承包的工程转包或违反法律规定进行分包的，将被责令改正，没收违法所得，并处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。情节严重的，还可能吊销资质证书。根据《建设工程质量管理》第六十二条的规定，违反规定转包或违法分包的施工单位将受到类似的处罚。
综上所述，我国法律对工程转包行为严令禁止，并规定了相应的法律后果。
建设工程承包的法律原则，包括承发包双方依法订立书面合同并全面履行合同义务的原则、建筑工程发包承包实行以招标、投标为主的原则以及禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则。要求遵守相关规定，保证招投标活动的公开公平公正，以确保择优选择承包单位并防止不正当手
签订挡墙工程分包合同时应注意的事项，包括甲方乙方资质、明确分包内容、避免总包合同包含指定分包工程等。同时介绍了工程分包合同的内容，包括工程分包的概念、分包资质管理、总包与分包的连带责任以及法律禁止性规定等。在签订合同时，应注意遵循相关法律法规并保存好
工程分包需要满足的条件以及转包行为的认定。分包必须满足主体资格、客体范围、发包人认可以及禁止再分包等条件。总承包人若对分包部分不承担任何责任，或者将工程全部转让给他人，均属于转包行为。
对于农民工的拖欠工资问题，司法解释第29条对农民工工资问题作出特别的保护性规定：“违法分包合同和转包合同被确认无效，实际施工人与发包人已全面实际履行合同并形成事实上的权利义务关系，实际施工人向发包人主张权利的，人民法院应当支持。实际施工人以分包人、转包
