在劳动仲裁程序中，需要根据劳动者与用人单位之间的争议性问题来确定是否存在劳动关系争议。当双方对于劳动关系的存在性产生争议时，劳动者可以选择向劳动仲裁机构提起申请。
根据《劳动合同法》第十条的规定，劳动关系的确立必须通过订立书面劳动合同来进行。当劳动关系已经形成但尚未订立书面劳动合同时，用人单位应在劳动者开始工作的一个月内与其订立书面劳动合同。
对于用人单位自劳动者开始工作之日起一个月内未与劳动者订立书面劳动合同的情况，用人单位应向劳动者支付每月工资的两倍，根据《劳动合同法》第八十二条的规定。
确定劳动关系的标准主要包括以下三个方面：
这三个标准实际上涵盖了对于“用人单位”、“劳动行为”和“劳动者”三个方面的考察。根据法律规定，用人单位必须是符合我国劳动法规定的“企业、个体经济组织等”。而“劳动行为”指的是劳动者在用人单位的管理下，从事具体劳动并获得报酬的过程。同时，劳动者必须具备合法的资格。
处理工地上未支付劳动报酬问题的劳动争议及其解决途径。依据《中华人民共和国劳动仲裁法》，劳动争议包括因确认劳动关系、劳动合同履行等引起的争议。解决途径包括协商、调解、仲裁和诉讼。协商和调解不是必经程序，但仲裁是处理劳动争议的必要程序，当事人必须经过仲裁
劳动仲裁委员会的管辖权及其主要处理范围。仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成，其管辖权由设立它的人民政府直接管理。主要处理因劳动关系确认、劳动合同、辞退和离职、劳动保护、劳动报酬和赔偿等引起的争议，以及其他法律规定的劳动争议。
农业仲裁庭的组成和仲裁员的回避条件。农业仲裁庭可由三名仲裁员或一名仲裁员组成，设有首席仲裁员。仲裁员的回避条件包括与当事人有亲属关系、与案件有利害关系、有其他可能影响公正仲裁的关系等情形。当事人有权申请仲裁员回避，以保护自身合法权益。
申请劳动仲裁所需的材料。申请人需提交劳动仲裁申请书，附加证明劳动关系的证据材料、个人身份证明及用人单位的相关证件。若委托律师或其他公民参与仲裁活动，需提交授权委托书等相关材料。针对集体劳动争议和特殊职工当事人，还需提交特定证明材料。
