行政主体是指具备行使国家行政职权并能独立承担相应法律责任的组织。行政主体的划分标准包括：1、权力，即独立拥有和行使行政权力；2、名义，能够以自己的名义进行行政行为；3、责任，承担由其行政活动产生的法律责任。值得注意的是，不独立承担责任并不意味着没有责任主体。
任何享有国家行政权力、从事行政管理活动的组织，都必须承担相应的行政法律责任。行政主体自行行使行政权力，并承担行政法律义务。具有行政主体资格的行政机关建立的其他行政机关享有一定的行政权力，其建立者承担由没有行政主体资格的行政机关所做的行政行为的行政法律义务。具有行政主体资格的行政机关撤销的其他行政机关享有一定的行政权力，其撤销者承担由没有行政主体资格的行政机关在被撤销前所做的行政行为的行政法律义务。
中央机关与机构主要分为六类：
地方机关与机构也分为六类：
非政府组织和个人可以通过授权获得行政主体资格，包括四类组织：
一般认为，行政主体必须具备一定的法律资格和组织要件。主体资格要件包括：
关于行政主体的组织要件，有的认为需要经过正式的批准成立手续，也有的认为行政主体必须有独立的经费和办公场所等。
行政不作为是否构成可诉性行政行为的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，如果行政不作为侵害了当事人的利益，当事人可以提起行政诉讼。法院受理的行政案件包括行政处罚、行政强制措施和行政强制执行等十二类情况，其中也包括行政机关未履行法定职责的情况，
行政救济的定义、类型及具体途径。行政救济是公民、法人等因行政行为受损时，向国家机关请求纠正并追究行政责任的过程。行政救济分为行政机关救济和司法机关救济两种途径，其中行政复议、行政赔偿和行政诉讼是具体方式。行政仲裁作为仲裁的一种，属于行政救济措施之一，
行政行为的合法要件包括主体合法、权限合法、内容合法适当以及符合法定程序。主体合法指行政行为实施者必须具备行政主体资格，能够独立承担法律责任。权限合法要求行政主体在法
主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义独立承担法律责任。行政行为的内容应当合法、适当是行政行为合法有效的内容要件。行政行为的内容合法是指行为所涉及到的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和社
