如何确定行政诉讼被告

行政复议法律关系主体基本结构及其法律制度的构建

行政复议法律关系主体的基本结构及其法律制度的构建。文章指出，行政复议法律关系主体包括申请人、被申请人、行政复议机关和其他参与人。主体之间的基本结构包括救济关系、监督关系和当事人平等关系。文章还强调，法律制度的形成是理性的集聚与遴选过程，而不是盲目的排

行政复议与行政诉讼的区别与联系

行政复议与行政诉讼的区别与联系。两者在受理机构及人员性质、特征及审查范围、申请形式及审理方式、受案范围、审查依据及是否适用调解规定、是否收取案件受理费等方面存在明显差异。行政复议具有行政性、监督性、非诉性等特点，而行政诉讼则是司法活动。

行政复议机关不予受理的处理方式

行政复议机关不予受理的处理方式，包括无正当理由不予受理、不按规定转送申请以及在法定期限内不作出行政复议决定等情况。行政复议机关必须受理除特定五类情况外的申请，否则需承担法律责任。对于复杂案件，经负责人批准可适当延长复议期限，但超过法定办案期限未作出决

行政复议法的保护措施及存在的问题

行政复议法在保护行政相对人请求方面的进展及存在的问题。该法扩大了请求救济的范围、设定了申请期间、拓展了选择复议机关的空间，使申请复议的方式更加灵活等。然而，复议制度的健康发展仍面临一些问题，如官官相护观念、复议机构缺乏独立性和工作定位错误等。为了提高