工伤赔偿调解协议书的法律性质和法律效力

原告欧算发与被告顺德市和兴建筑工程有限公司之间的劳动争议案件

一、案件背景

原告欧算发是被告顺德市和兴建筑工程有限公司雇请的一名拆卸建筑吊笼的工人。1999年6月10日，原告在工作时不慎从高处坠下受伤。事故发生后，原告被送入顺德市第一人民医院治疗，住院时间为1999年6月11日至11月18日。住院期间的医药费共计74637.81元由被告支付，并支付了原告几千元的生活费用。

二、伤情评定

原告于1999年11月18日出院，出院结论为：腰椎压缩性骨折钢板内固定术后并截瘫，左跟骨、右挠、尺、状骨骨折，折瘫肌力2级。2000年3月15日，顺德市劳动能力鉴定委员会评定原告为二级伤残、大部分护理依赖。

三、工伤补偿调解协议

2000年3月15日，原告的委托代理人欧来发与被告的委托代理人甄锦新、于志雄在顺德市大良镇劳动争议仲裁办公室达成协议，并签订了《工伤补偿调解协议书》。该协议书约定：

1. 原被告双方同意在2000年3月15日起终止劳动关系。伤者亲属欧来发在2000年3月15日前向被告及甄锦新所借到的现款不再退还，所有借据也同时作废。
2. 被告根据有关规定给予原告计发一次性残疾补偿金和一次性残疾退休金、护理费、回家安置的车费等共计人民币150000元。
3. 伤者欧算发签收上列补偿金后，即与用工单位终结工伤保险关系，今后双方互不追究由此引起的一切责任，此案终结。

该工伤补偿调解书后由欧来发拿给原告欧算发签名认可，而顺德市大良镇劳动争议仲裁办公室作为调解部门在该协议书上加具了公章。在签订调解协议当日，被告即支付原告人民币150000元。

四、诉讼请求

2001年7月9日，原告欧算发以自己的伤还没有治好，自己是被迫医疗终结、被迫签定调解协议书为由向本院提起诉讼，要求被告继续预付医疗费、护理费200000元。

五、问题研究

本案中，值得研究的问题有两个：

1. 《工伤补偿调解协议书》的性质问题，其是否就是由劳动争议仲裁部门所制作并由双方当事人签收的劳动争议调解书。
2. 如果该协议书不是调解书，而仅仅是当事人就有关工伤补偿事宜所达成的合意，那么，该合意是否为一有效的合意，是否应受法律保护。