浅谈技术性贸易壁垒(1)

一、技术性贸易壁垒的产生

1. 定义

技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是指为了维护国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等原因而采取的技术法规、技术标准、合格评定程序等强制性或自愿性的措施。这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或区域产生影响，是非关税壁垒的重要组成部分，并成为发达国家限制市场准入的重要手段。

2. 发展历程

技术性贸易壁垒起源较早，但在1980年代才在全球范围内大规模兴起，并在1990年代成为国际贸易壁垒的主导形式。WTO各成员国之间经常因卫生措施和技术性贸易壁垒发生争端。这主要有两个原因：- 主观方面：一些成员国仍然持有贸易保护主义思想，出于保护国内产业的考虑，希望通过各种手段限制货物进口。- 客观方面：WTO贸易规则原则上禁止配额、许可证和高关税等传统的贸易保护措施。然而，WTO并未禁止成员国为了保护人类、动植物的生命和健康，或为了保护环境而对进口货物规定必要的卫生和技术要求。正因如此，为了达到贸易保护的目的，成员国必然会更加关注卫生措施和技术性贸易壁垒。

二、技术性贸易壁垒的发展特点

在学术界和贸易管理部门中，技术性贸易壁垒通常被称为"技术性贸易措施"，其发展过程中呈现出以下特点：- 技术性贸易措施的范围广泛：技术性贸易壁垒包括技术法规、技术标准、合格评定程序等多种措施，涉及国家或区域安全、人类健康和安全、动植物健康和安全、环境保护等多个领域。- 技术性贸易措施的复杂性：技术性贸易壁垒的制定和执行需要考虑众多因素，如科学依据、风险评估、合规性评定等。这些措施的制定和执行过程往往较为复杂，需要各方共同努力。- 技术性贸易措施的标准化趋势：随着国际贸易的发展和技术的进步，技术性贸易措施越来越趋向于标准化。国际标准的制定和采用对于促进贸易畅通和减少贸易壁垒具有重要意义。- 技术性贸易措施的争端增加：由于技术性贸易措施对贸易产生的影响较大，各国在执行过程中可能存在差异和争议。因此，技术性贸易壁垒引发的争端也随之增加。- 技术性贸易措施的透明度提高：为了减少技术性贸易壁垒对贸易的不确定性和不公平性影响，各国逐渐加强技术性贸易措施的透明度。通过信息交流和合作，促进各方对技术性贸易措施的了解和沟通。