2001年8月17日,深圳市人民政府发布了《关于整治红荔路笋岗路上步路两侧临街建(构)筑物外观的通告》(深府[2001]120号)。2001年10月24日,物业管理公司对原告位于红荔路华新村15栋104室住宅的防盗网实施强制拆除,由于施工操作人员的过失,导致拆网电焊火花点燃原告屋内窗帘布而引起屋内火灾。在救火过程中,造成原告住宅内窗帘布等一批物品的损失。
2002年3月1日,原告向深圳市人民政府提出行政赔偿申请,由于市政府依法不予赔偿,原告遂提起行政诉讼。本案争议的焦点集中在深圳市人民政府发布的《关于整治红荔路笋岗路上步路两侧临街建(构)筑物外观的通告》(深府[2001]120号)是具体行政行为还是抽象行政行为,以及物业管理公司对原告住宅的防盗网拆除行为是否属于深圳市人民政府委托执法。
法院认为,《关于整治红荔路笋岗路上步路两侧临街建(构)筑物外观的通告》是对深圳市红荔路、笋岗路、上步路两侧范围内的临街建(构)筑物进行整治而发布的、针对不特定对象、并且在一定时期内能反复适用的行政规范性文件,属于抽象行政行为。经过法庭调查和辩论,法院采纳了深圳市人民政府法律顾问室的代理意见,并依法裁定驳回原告的起诉。
依法行政是我国法律、法规对所有行政机关的要求,也是深圳市人民政府所一直追求的目标。在本案中,深圳市人民政府依法发布规范性文件,属于依法行使行政职权的行为。建议各级行政机关在发布规范性文件和实施重大决策时,能够组织法律顾问和专家进行法律论证,多听取专家的意见,并使之程序化、制度化、法制化。同时,加强对自身执法和委托执法的监督,行政机关的行为将更加符合党中央提出的"依法治国"的精神,也能更好地与法律、法规的要求相吻合,从而有效降低行政诉讼案件的发生,或在诉讼中立于不败之地。
反贪局的法律地位及行政监督。反贪局是设立在检察院内的机构,属于司法监督范畴。行政监督方法包括检查、审查、调查等,其作用在于提供实践依据、预防和纠正违法行为以及保证执行法律。通过行政监督,保障社会公平正义,维护社会秩序和公共利益的实现。
销售未遂的行政处罚程序及原则。对于销售未遂的轻微违法行为可不予处罚,构成违法行为则采取相应措施。行政处罚程序包括调查取证、告知权利、听取陈述等步骤。执行行政处罚时应遵守当事人自觉履行、不停止执行等原则,可采取多种措施确保处罚决定得到履行。
公司不支付工资的情况下,劳动者如何申请劳动仲裁及要求赔偿的问题。根据相关规定,用人单位不得无故扣留劳动者工资,如存在违法行为,劳动行政部门可责令支付工资及经济补偿,并可要求支付赔偿金。劳动者可通过电话投诉或申请劳动仲裁维权,包括要求单位补缴社保、支付
社会保险劳动仲裁的时效问题。根据《劳动保障监察条例》和《劳动争议调解仲裁法》的规定,劳动保障行政部门的追究期限为违法行为发生或持续后的特定时间段,而劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。