
自70年代末我国对外开放以来,中国经济渐渐溶入全球一体化之中,外贸持续增长,但倾销指控随之而来。自1978年欧共体对华糖精反倾销成功以来,各国对我国反倾销愈演愈烈,至今已有近300起,对我指控国家近40个,税率也较高,如墨西哥对我国鞋类的反倾销税竟达1105%,创世界记录。在这300余起中以欧盟发起为最多,至99年3月已有70余起,且多以我方被征收反倾销税告终。自1978年中欧签订贸易协定以来,双边贸易逐年发展。欧盟作为日益重要的地区组织在我国对外贸易中占有重要地位,同时我国在欧盟对外贸易伙伴中的地位也逐年上升。1998年在全国出口局面困难的情况下,对欧盟出口仍取得18%的增长。伴随着中欧关系的深入发展,欧盟对华反倾销政策近来也发生了一些变化。1998年4月27日欧盟外长理事会将中国从其“非市场经济国家”名单中去除,这无疑是一个好消息,但是,作为GATT所允许的保护手段,欧盟对中国的反倾销将会继续进行下去,并呈现一些新的特点。在关注欧盟今后对华进一步行动之前,有必要对欧盟反倾销法和此前欧盟对华大规模反倾销的原因作一些细致的研究。
欧洲委员会对原产于中国的进口钼铁征收临时反倾销税的情况,并分析了反倾销的认定、倾销的定义和条件以及反倾销的重要性。在反倾销案件中,政府、企业和律师应发挥各自的作用。欧委会给予不同企业的不同税率最终调整为所有中国企业同样的反倾销税率22.5%。
WTO的反倾销规定,包括倾销的认定、损害的认定、非市场经济问题和争端解决机制等方面。尤其是关于倾销的认定,讨论了价格倾销和成本倾销的双重标准,指出WTO规则中纳入了成本倾销的认定方法,这有利于经济发达国家利用反倾销措施实施贸易保护。
中国反倾销条例中的初步审查过程,包括审查期限、调整和补充要求以及立案程序。还介绍了自主立案调查的程序和立案后的调查期限。同时,阐述了在何种情况下会终止反倾销调查,并通过案例实践进行说明。
中国企业运用反倾销法律手段保护自身利益的情况。近年来,中国已经进行了多起反倾销调查案件,并积极运用WTO规则解决贸易争端。专家表示,这些举措表明中国正在积极应对国际贸易争端。文章还介绍了中国企业关注的反倾销申诉中的法律问题和核心程序,并采访了律师解读