新问题果真这么简单吗?
当我们对国际国内反倾销法进行逐层剖析时，就会发现反倾销法具有很多局限性，某些新问题也决非一、二部法律法规所能解决。
一、反倾销法的理念
所谓倾销，是指外国厂商以低于其国内市场销售的价格在他国的市场销售其产品。即一国的生产者在不同国家的市场上以不同的价格出售其产品。无论外国厂商的产品在某国市场上的价格是否低于该国的相同产品的价格，只要其低于其本国市场上的价格，即为倾销。根据威纳(Viner)的看法〔1〕，倾销可以分为三类，即偶见的倾销(Sporadicdumping)、短期的倾销(Intermittentdumping)和长期的倾销(Long-rundumping)。来自国外的偶见的倾销，由于是暂时的，对于国内产业的损害不大。长期的倾销，消费者则可以从中大为受益，其收益将大于国内生产者的损失。唯有短期的倾销，国外倾销者通过低价将国内生产者排斥出市场，然后又规定出垄断价格，结果消费者受损。它属于掠夺性价格歧视(predatorypricediscrimination)，因此，威纳提出，应当对其进行反倾销，保护国内消费者避免掠夺性倾销的危害。美国向来执反倾销法之牛耳，早在1921年《反倾销法》中，就确定了倾销和损害标准，并授权财政部负责征收反倾销税。(注摘要：美国早在1916年的《税收法》(RevenueAct)中就规定了反倾销条款，由于要求征收反倾销税时要证实外国出口商有故意的掠夺性低价倾销行为，故而难以操作。1921年法弥补了该法缺陷。1954年后反倾销调查由关税委员会(TariffCommission)负责，1974年后由国际贸易委员会(ITC,InternationalTradeCommission)负责。)
通常情况下，对倾销采取的办法往往是征收反倾销税。即通过给来自国外的倾销产品增加税收，提高其价格，使其能够维持和其国内时的相同价格，从而保护国内的生产者。纵览欧美各国的反倾销法和WTO的反倾销法，征收反倾销税、或者针对倾销采取反倾销办法，无非要先符合以下条件摘要：
俄罗斯一直被欧美视为“非市场经济国家”，在其出口产品遭受反倾销调查时，俄企业一直受到不公平待遇。伴随俄罗斯的经济自由化和私有化的改革，俄对外出口增加，为了进一步促进出口，俄罗斯政府和企业开始谋求欧美等国对其国家经济运行体制认定的改变，即谋求反倾销法上
是指出口商在海外市场的波动导致了该市场上其他竞争者的销售困难，并以掠夺性的价格消灭进口国的竞争对手，进而图谋垄断进口国市场。对于第二种，各国是一致反对。这种倾销会造成全球资源分配和使用上的误导，从而给进口国产业造成损害。①因此，我们下面讨论的反倾销指
内容提要：本文全面地分析评述了欧盟反倾销法的基本内容及其对中国的影响和1998年欧盟对华反倾销政策的新变化，指出欧盟反倾销法中对中国的歧视和不公正待遇并没有实质性改变，为了进一步发展中欧经贸关系，欧盟必须彻底改变其对中国的歧视政策。欧盟反倾销法最早见于欧
中国于今年11月4日、26日和12月4日，先后宣布了对三种进口产品的反倾销初裁公告，决定对原产于欧盟的进口邻苯二酚，原产于韩国、日本、美国的进口铜版纸，原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯等商品采用现金保证金形式实施临时反倾销措施。其中，对
