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试论应对国外反倾销的措施

时间:2020-05-25 浏览:23次 来源:由手心律师网整理
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按照目前主流的国际贸易理论,倾销属于不正当竞争行为,会对进口国的国内产业造成严重损害。因此,反倾销本身无可厚非。但是,世界上越来越多的国家正在滥用反倾销,即以反倾销之名行贸易保护之实。近年来,我国产品在国际市场上屡遭反倾销投诉,据相关统计,当前世界每7起倾销案就有1起是针对中国的。从2004年1月到12月3日哈萨克斯坦对我国的活性干醉母的反倾销,我国已经公告的反倾销案件就有50起。加人世贸组织4年后的今天,中国“反倾销”神经越绷越紧。尽管中国是迄今为止遭受反倾销最多的国家,但据估计,真正的高峰是在今年也就是2005年出现。依据主要有三点;一是按照中国的人世承诺,今年大多数中国企业将获得外贸经营权;这意味着无论是国内市场还是国际市场,竞争将达到一个新高潮,而中国企业惯用的价格竞争策略必然会招致国外的反倾销限制。二是由于产品更新换代的周期性,中国制造业产品升级换代的高峰,大致也在今年左右,很多产业形成的巨大的生产产能必然需要到国际市场上去解决。三是今年整个WTO协议的实施走到一个关键时刻,此时全球关税、非关税都要降到一个新的水平,在这个基础上,国际上许多企业都将采取价格战的竞争策略,反倾销也将在国际范围内达到高峰。为了防患于未然,国内企业如何在事前规避反倾销,一旦遭到反倾销,企业如何积极应诉,已成为当务之急。

1.及时应诉,保护自身权益

任何国家的反倾销法和世贸组织《反倾销协议》都明确规定,对不应诉企业,调查机关有权根据其所能掌握的材料,包括原告的一面之辞,缺席断案,其结果往往是被课以惩罚性的高额反倾销税。就中国企业而言,应该充分认识到,每一起反倾销诉讼背后,进口国生产企业的实质意图就是削弱外国同行的竞争力,直至将它们排除在本国市场之外。如果采取听之任之、消极回避的态度不应诉,就意味着将多年苦心经营开发出来的市场拱手相让:这块市场至少在长达5年的反倾销征税期内进不去,甚至更长的时间。郎使5年后取消了反倾销税,原有的进口商早已有了新的进货渠道。更为严重的是,由于不去应诉,反倾销将会产生多米诺骨牌效应,引起连锁反应。退出这个市场的商品急于涌人另一个市场,必然在另一个市场又引发一场低价竞销,从而引发新一轮反倾销,形成恶性循环。有的企业觉得应诉不一定能胜诉,花费又大,所以不去应诉。确实,谁也不能保证应诉百分之百必胜。但是可以肯定的是,通过应诉才能大大提高取胜的机率,通过应诉的实践才能把握再战的胜机。出口企业既然已走上了外向型经济发展之路,就应该与国际接轨,学会应对各种国际纠纷。通过反倾销应诉打“洋官司”,可以使我们学到很多知识,提高企业的应变能力和综合素质。至于花费,关键看账怎么算,要多算不应诉失去市场的大账。只有积极参与反倾销的诉讼,进行充分、详实的论证,据理力争,才能保持在海外的市场,从而维护企业的利益。面对反倾销指控,企业应根据市场战略制订相应的应诉策略。如果是可有可无的市场,可不应诉,但是对欧美等重要的市场,则不能躲避。

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