房地产开发经营业务企业所得税处理办法

第三条：房地产开发经营业务的定义

根据《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》(国税发[2009]31号)第三条规定，房地产开发经营业务包括土地的开发，建造、销售住宅、商业用房以及其他建筑物、附着物、配套设施等开发产品。

除土地开发之外，其他开发产品符合以下任一条件的，应视为已经完工：

• 开发产品竣工证明材料已报房地产管理部门备案。
• 开发产品已开始投入使用。
• 开发产品已取得了初始产权证明。

房屋建筑工程竣工验收备案管理

一般情况下，只有开发产品完工后才可以进行竣工验收办理竣工验收手续。根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(中华人民共和国建设部令第78号)第三条规定，国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案管理工作，县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。

备案手续

根据《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》第四条规定，建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门(以下简称备案机关)备案。

备案文件

根据《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》第五条规定，建设单位办理工程竣工验收备案应当提交以下文件：

• 工程竣工验收备案表
• 工程竣工验收报告，包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料
• 法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件
• 施工单位签署的工程质量保修书
• 法规、规章规定必须提供的其他文件

商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

结转收入

根据《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》，房地产开发企业结转收入一定是开发产品已经完工。为了避免企业人为地长期不结算工程价款长期挂账不确认收入成本，国税发[2009]31号文明确只要开发产品符合上述条件之一的，就视为完工。只有完工的房屋才可以办理竣工验收，才有可能交付业主使用和办理初始房产证手续，办理完毕初始产权登记才可以办理每一位购房人的转移登记，以上并不矛盾。