根据《行政复议法》及《税务行政复议规则(暂行)》的规定,纳税人及其他当事人可以对税务机关的具体行政行为提出行政复议申请。具体行政行为包括以下几个方面:
征税行为包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为,以及征收税款、加收滞纳金及扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。
税务机关作出的税收保全措施包括书面通知银行或其他金融机构冻结存款,以及扣押、查封商品、货物或其他财产。
如果税务机关未及时解除保全措施,导致纳税人及其他当事人的合法权益受到损失,也可以提出行政复议申请。
税务机关作出的强制执行措施包括书面通知银行或其他金融机构从存款中扣缴税款,以及变卖、拍卖扣押、查封的商品、货物或其他财产。
税务机关作出的其他具体行政行为包括罚款、没收财物和违法所得、停止出口退税权等。
税务机关不予依法办理或答复的行为包括不予审批减免税或出口退税、不予抵扣税款、不予退还税款、不予颁发税务登记证、发售发票、不予开具完税凭证和出具票据、不予认定为增值税一般纳税人、不予核准延期申报、批准延期缴纳税款等。
税务机关作出的取消增值税一般纳税人资格的行为也可以提出行政复议申请。
税务机关收缴发票、停止发售发票的行为也可以申请行政复议。
税务机关要求纳税人提供纳税担保或不确认纳税担保有效的行为也可以提出行政复议申请。
如果税务机关不依法给予举报奖励,也可以提出行政复议申请。
税务机关通知出境管理机关阻止出境行为的行为也可以提出行政复议申请。
税务机关作出的其他具体行政行为也可以申请行政复议。
如果纳税人及其他当事人认为税务机关的具体行政行为所依据的规定不合法,可以向复议机关提出对该规定的审查申请。这些规定包括国家税务总局和国务院其他部门的规定、其他各级税务机关的规定、地方各级人民政府的规定以及地方人民政府工作部门的规定。需要注意的是,这些规定不包括规章。
行政复议与行政诉讼的区别与联系。两者在受理机构及人员性质、特征及审查范围、申请形式及审理方式、受案范围、审查依据及是否适用调解规定、是否收取案件受理费等方面存在明显差异。行政复议具有行政性、监督性、非诉性等特点,而行政诉讼则是司法活动。
行政赔偿和刑事赔偿中的赔偿义务机关的相关内容。在行政赔偿中,包括行政机关及其工作人员、共同行使行政职权的机关、法律授权的组织、复议机关以及在赔偿义务机关被撤销的情况下的赔偿义务。在刑事赔偿中,涉及行使职权的机关及其工作人员、拘留决定、逮捕决定以及再审
行政复议机关不予受理的处理方式,包括无正当理由不予受理、不按规定转送申请以及在法定期限内不作出行政复议决定等情况。行政复议机关必须受理除特定五类情况外的申请,否则需承担法律责任。对于复杂案件,经负责人批准可适当延长复议期限,但超过法定办案期限未作出决
行政复议法在保护行政相对人请求方面的进展及存在的问题。该法扩大了请求救济的范围、设定了申请期间、拓展了选择复议机关的空间,使申请复议的方式更加灵活等。然而,复议制度的健康发展仍面临一些问题,如官官相护观念、复议机构缺乏独立性和工作定位错误等。为了提高