根据《中华人民共和国公证暂行条例》的相关规定,为了规范公证投诉制度,加强对公证工作的监督,提高公证质量,维护公证机构的声誉和公证投诉人的合法权益,制定了公证投诉处理办法。
投诉人是指根据本办法第五条规定的范围提出投诉的任何人。被投诉人是指投诉人投诉的公证处、公证人员。
受诉机关是指所在公证处、直接主管被投诉人的司法行政机关或其上一级司法行政机关、公证员协会。
受诉机关在接受投诉案件后,应认真调查研究,查明事实,并依据国家相关法律、法规、规章和司法部的规定进行处理。
本办法适用的投诉范围包括:
(一) 刁难当事人,服务态度恶劣,造成不良影响的;
(二) 无故推诿,应当受理的公证事项而不予受理的;
(三) 利用职务之便谋取私利,贪污、索贿、受贿的;
(四) 故意出具虚假公证书或因工作失职造成错证,致使当事人的合法权益受到侵害的;
(五) 泄露国家秘密或当事人隐私的;
(六) 未按国家规定标准收取公证费或巧立名目滥收公证费的;
(七) 其他侵害或防碍当事人合法权益实现的行为。
投诉人可以通过信函、电话或来访的方式提出投诉,必须如实署名,并尽可能具体、明确地陈述投诉内容,并附上相应的证据材料。对于匿名投诉,也会进行调查处理。
受诉机关应设立意见箱和投诉电话,指定专人负责受理投诉工作,并认真做好接待登记。登记内容包括:投诉人的姓名、性别、年龄、联系地址(住址或单位名称)、联系电话、接待时间、投诉事由、涉及人员。对于投诉人来访或以口头方式进行投诉的,应热情接待,并认真记录谈话笔录,笔录应交投诉人核对并签名。
受诉机关在接到或收到投诉后的次日起60日内,应依法对投诉事项进行处理,并以信函方式答复投诉人。如果投诉事项复杂,无法在规定时间内处理完毕,应向投诉人说明情况并延长答复时间,但最长不得超过3个月。对于上级机关委托调查的投诉事项,应在1个月内上报调查结果和处理意见。如果无法及时查清事实,应在规定限期内报告调查进展情况。
受诉机关在处理投诉案件时,必须听取被投诉人的申辩。
受诉机关应当公开处理结果。
本办法自颁布之日起生效。
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