
随着当代国际贸易自由化潮流的不可阻挡,发达国家越来越多地使用贸易保护主义手段干扰国际贸易。与重商主义时代和国家主义时代的贸易保护主义不同,当前的贸易保护主义采取了更加隐蔽的手段,如GATT/WTO的反倾销、反补贴、保障措施,以及技术性标准、环保标准、劳工标准等合法性手段。其中,反倾销措施是最广泛和滥用的方式。2006年初,欧盟对中国出口皮鞋的反倾销制裁成为典型案例。
欧盟贸易委员曼德尔森于2006年2月23日表示,欧盟委员会建议从4月7日起对中国生产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税,该税率将逐渐从4%增加到19.4%。此后,欧盟委员会对中国皮鞋征收反倾销税的提案进行了第二次表决,结果是3票赞成、10票反对、11票弃权。根据欧盟新修订的投票规则,弃权票被视作赞成票。随后,欧盟理事会正式批准了对中国生产皮鞋征收反倾销税。
中国是全球最大的制鞋国和鞋类出口国,欧盟是中国第二大鞋制品市场,占总出口量的14.6%。根据海关统计,2005年中国对欧盟的鞋类出口大幅增长,仅1-10月的出口金额就达到26亿美元。
本次欧盟对中国鞋的反倾销调查由欧洲鞋业生产商协会(CEC)和意大利全国鞋类生产协会(ANCI)联合发起,调查始于2005年7月,涉及企业超过100家。欧盟调查认为,中国的皮鞋业存在严重的政府干预行为,包括政府对企业提供低价贷款、不恰当的免税期、非商业用途土地租赁、不恰当的资产评估等。然而,欧盟的调查程序缺乏合理性,调查结果也显然不公允。事实上,中国鞋类产业是市场化程度最高的产业之一,98%的企业是民营企业和外资企业。早在2006年2月,中国商务部就明确表示,中国对欧出口的皮鞋并不存在倾销行为,欧方的指控缺乏依据。此外,中国鞋类产品长期受到欧盟不公正的配额限制,欧盟在中国加入WTO时承诺在2005年1月1日取消对华鞋类产品的配额管理,但仅过了1年多的时间,欧盟就急于对中国鞋类产品采取反倾销措施。
反倾销的定义、针对外国商品倾销所采取的抵制措施以及具体的操作流程。美国的反倾销政策为例,介绍了征收反倾销税的前提条件和具体步骤。倾销对国内产业造成的实质损害或威胁是征收反倾销税的关键。在征收反倾销税时,应遵循非歧视性原则,对所有被认定为倾销的进口产品
《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的历史背景以及在实施过程中的具体案例。条例的颁布标志着我国反倾销立法与实践的开始,并在保护国内各行业健康发展方面发挥了重要作用。以不锈钢冷轧薄板为例,详细阐述了中国对日本和韩国的不锈钢冷轧薄板进行反倾销调查的全过程
进口国消费者在反倾销税政策中的处境。征收反倾销税虽保护了生产者的利益,却损害了消费者的权益,导致消费者剩余减少。消费者选择第三国进口商品以维护福利,导致政府产业保护政策失效。反倾销税对进口国整体福利的影响复杂,但一般会导致净福利损失。整体而言,征收反
反倾销调查的条件。实施反倾销的成员需满足三个条件:确定存在倾销的事实,确定倾销对国内产业造成了实质损害或威胁,以及确定倾销和损害之间的因果关系。文章还介绍了申请反倾销的程序,包括申请人资格、申请书的制作和提交、立案调查等。反倾销是保护国内产业的重要工