行政强制措施与行政强制执行的法律制度

行政强制措施的特征

行政强制措施是指行政机关为预防、制止或控制危害社会行为而采取的暂时性限制措施。其特征包括：

• 目的在于预防、制止或控制危害社会行为的发生。
• 常常作为最终处理决定的前奏和准备。
• 运用国家机器的力量对个人、组织采取的强力行为。

行政强制执行的特征

行政强制执行是指国家机关对不履行行政机关作出的行政处理决定中规定的义务采取强制手段，强迫其履行义务或达到相同状态的行为。其特征包括：

• 以相对一方的不履行行政义务为前提。
• 目的在于强迫相对一方履行行政义务。
• 由国家机关拥有强制执行权。

行政强制执行制度在我国的基本体制

我国的行政强制执行制度形成于改革开放以后，基本体制包括：

• 行政强制执行以申请人民法院强制执行为原则。
• 行政机关自行强制执行为例外，需法律明确授权。

这一基本体制吸收了国外法系的优点，具有中国特色。它既保证了行政机关正确作出决定的审查机制，又保证了行政机关在维护经济和社会秩序方面的效率。同时，兼顾了行政效率和法律监督。

行政强制措施与行政强制执行的重要性

行政强制措施和行政强制执行是保证行政机关履行法定职责、维护社会经济秩序、保护公共利益和公民权益的重要法律制度。行政强制措施是行政机关调查案情、保全证据、保护公共利益和公民权益的强有力手段。行政强制执行则是行政权行使的最后阶段，也是行政权的保障。这两个制度的正确运用对于维护法治秩序至关重要。

然而，行政强制是一种严厉的手段，直接干预公民的权利义务。因此，在立法授权时，必须权衡利弊，适度授予行政机关必要的强制权，并加强法律监督。各国在这方面都有一些成熟的做法，我们可以借鉴。