留置送达的法律要求与实际困境

1、留置送达的法定要件难以实现

根据民事诉讼法第七十九条规定，留置送达需要满足以下要件：送达人应邀请有关基层组织或所在单位的代表到场，说明情况，并在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人和见证人签名或盖章。然而，在实践中，邀请并无强制力，受送达人所在单位的代表也无法被要求接受邀请，其配合程度完全取决于对方的意愿。即使邀请见证人到场，也无法强制其签名或盖章。

2、留置送达不利于隐私保密

隐私是当事人不愿公开的秘密。在许多案件中，当事人希望保护诉讼行为和裁判结果等信息的隐私，不愿被他人知晓。然而，留置送达需要邀请有关基层组织或所在单位的代表到场，这难免会引起邻居或其他人的围观，并可能导致他们了解到一些情况或者传播不正确的信息。这种情况对当事人，特别是企业和其他组织来说是不可接受的。

3、留置送达见证人难以邀请

根据法律规定，留置送达需要邀请有关基层组织或所在单位的代表到场。然而，一个地区的基层组织众多，送达人很难确定涉及的具体组织，并且寻找过程可能需要大量时间。此外，基层组织也不一定会派代表到场见证，有时甚至拒绝配合。有些基层组织自身威信不足，工作不规范，担心成为见证人，并害怕当事人的报复。因此，邀请见证人变得非常困难。

4、留置送达容易激化矛盾

对于一些法律意识淡薄的被告当事人及同住的成年家属来说，他们对诉讼文书和法律文书的性质不了解，也不愿听取送达人员的解释。他们可能认为收到诉讼文书就要承担法律责任，并因为邀请见证人给他们造成不良影响而拒绝配合。这样，就会导致当事人之间及对法院的矛盾产生，被告往往会指责原告给了法院办案人员好处等，对办案人员进行恶言伤害。这种情况容易激化矛盾。

5、留置送达效率相对较低

在进行留置送达时，如果遇到有抵触情绪的当事人，送达人员往往需要花费大量时间进行解释工作，有时甚至需要1个至2个小时以上。此外，受送达人的住所是否有人，是否与成年家属同住，见证人能否及时配合等问题都会严重影响留置送达的效率。这种情况下，法律的威严也会受到损害。