退休职工返聘与劳动仲裁的关系

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条的规定，退休后返聘产生的争议不属于劳动争议范畴，因此退休职工返聘的争议不能申请劳动仲裁。

退休职工返聘的劳动争议范围

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，适用于劳动争议的范围包括以下情况：

1. 确认劳动关系引发的争议；
2. 劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止引发的争议；
3. 因除名、辞退和辞职、离职引发的争议；
4. 工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护引发的争议；
5. 劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等引发的争议；
6. 法律、法规规定的其他劳动争议。

退休职工返聘的条件和规定

根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条的规定，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人符合以下条件之一时应该退休：

1. 男性年满60周岁，女性年满50周岁，并且连续工龄满10年；
2. 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，男性年满55周岁、女性年满45周岁，并且连续工龄满10年；此规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部；
3. 男性年满50周岁，女性年满45周岁，并且连续工龄满10年，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力；
4. 因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力。

聘用退休返聘人员的风险规避

为了避免意外事故的发生，单位在聘用退休返聘人员时需要采取以下措施：

购买商业意外险

由于单位无法为退休返聘人员缴纳工伤保险，单位应购买意外伤害险，以便在员工发生意外时能够报销部分费用。

与员工签订协议

单位应与退休返聘人员签订协议，明确因员工已达到退休年龄，在单位发生符合工伤的事故时不认定为工伤，要求员工自行承担注意事项。

加强内部管理

单位应加强内部管理，重点对员工的不安全行为和物品的不安全状态进行管控，以避免事故的发生。

建立安全生产体系

单位应加强安全生产体系建设，建立安全生产责任制，定期进行隐患排查，指定专职安全员，建立安全管理网络等，以确保员工的安全。