土地使用权划拨是指县级以上人民政府在土地使用者缴纳补偿、安置费用后，经批准将土地使用权交付给使用者，或者无偿将土地使用权交付给使用者的行为。划拨土地使用权不需要使用者购买土地使用权，而是经国家批准无偿、无年限限制地使用国有土地。但取得划拨土地使用权的使用者应当依法缴纳土地使用税。
以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。尽管无偿取得划拨土地使用权没有年限限制，但如果土地使用者因迁移、解散、撤销、破产或其他原因停止使用土地，国家应当无偿收回划拨土地使用权，并可依法出让。根据城市建设发展和城市规划需要，也可以无偿收回划拨土地使用权，并可依法出让。无偿收回划拨土地使用权时，地上建筑物和其他附着物归国家所有，但应根据实际情况给予适当补偿。
根据《城市房地产管理法》第二十四条的规定，以下建设用地的土地使用权确属必需，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：
(1) 国家机关用地和军事用地；
(2) 城市基础设施用地和公益事业用地；
(3) 国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；
(4) 法律、行政法规规定的其他用地。
以划拨方式取得土地使用权的，经主管部门登记核实后，由同级人民政府颁发土地使用权证。
划拨土地使用权一般不得转让、出租、抵押，但符合法定条件的可以转让、出租、抵押。符合以下条件的土地使用者为公司、企业、其他组织和个人：
- 拥有土地使用权证；
- 地上建筑物具有合法产权证明；
- 经当地政府批准出让，并补交土地使用权出让金，或者以转让、出租、抵押所获收益抵交出让金。
未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的，将被没收非法收入，并根据情节处以相应罚款。
重庆市外商投资企业用地管理办法，包括适用范围、有偿有限期使用制度、土地使用权和他项权利的保护、遵守法律法规等方面的内容。外商投资企业可以通过划拨和出让、转让方式或租赁方式获得土地使用权。其中，划拨土地使用权作价入股、租赁方式的具体操作也进行了详细说明
划拨土地抵押的相关法律问题。依据法律规定，划拨土地使用权可设定抵押权，但须经国土部门批准。同时，明确规定了哪些土地所有权或使用权不能抵押，如土地所有权、集体所有的土地使用权等。对于以划拨方式取得的国有土地使用权，需进行地价评估并签订抵押合同。房屋与土
土地使用权的取得与登记过程。首先介绍了依法取得土地使用权的程序和支付土地出让金的要求及时限。然后详细解释了划拨土地使用权和出让土地权的定义、特征以及取得方式，包括其有偿、有期限和物权性质。划拨土地使用权可通过缴纳费用或无偿取得，而出让土地使用权则是有
土地发证机关的相关知识。集体土地和国有土地的土地使用证发证机关分别是县级或市级土地管理部门和县级以上人民政府土地管理部门。农民集体所有的土地需向相应机关提出土地登记申请，经过核实后，政府将颁发土地使用权证书。
